Почему администрация долины Теннесси была самой амбициозной и неоднозначной программой Нового курса

Почему администрация долины Теннесси была самой амбициозной и неоднозначной программой Нового курса

18 мая 1933 года, когда президент Франклин Д. Рузвельт подписал Закон о властях в долине Теннесси, он сделал важный шаг к выполнению своего обещания о «Новом курсе» для американского народа. К тому моменту Великая депрессия длилась более трех лет, и конца ей не было видно.

Недавно созданное Управление долины Теннесси (TVA) будет служить в качестве находящейся в федеральной собственности и управляемой электроэнергетической компании и регионального агентства экономического развития для долины Теннесси. Этот регион, проходящий через семь штатов на юго-востоке - Вирджиния, Северная Каролина, Алабама, Кентукки, Миссисипи, Джорджия и Теннесси, был одним из самых бедных в стране и одним из наиболее пострадавших от депрессии.

Весенние дожди разливали реку Теннесси каждый год, вызывая наводнения, которые лишили жизненно важный верхний слой почвы, необходимый для выращивания сельскохозяйственных культур. Но могучая река обладала огромным потенциалом, если бы ее можно было контролировать. TVA стремилось сделать именно это - и многое другое.

«Это межгосударственный орган регионального экономического развития со всеми вытекающими полномочиями, - говорит Эрик Раучвей, профессор истории Калифорнийского университета в Дэвисе и автор книги Почему важен новый курс. «[TVA] уполномочено строить плотины как для улучшения навигации, так и для выработки гидроэлектроэнергии, для создания сетей для распределения этой электроэнергии в качестве государственной энергии ... а также для решения практически всех аспектов повседневной жизни в регионе».

ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: 9 новых инфраструктурных проектов, которые изменили Америку

Истоки TVA: Muscle Shoals

Конгресс разрешил правительству США начать строительство плотины Уилсон в Маскл-Шоулс, штат Алабама, в 1916 году. Это место было названо в честь порогов или «отмелей», образовавшихся в результате крутого перепада высот в реке Теннесси в этом месте. Хотя плотина изначально предназначалась для обеспечения гидроэлектроэнергией двух заводов, которым было поручено производить нитраты для взрывчатых веществ, Первая мировая война закончилась до того, как сооружения были завершены.

На протяжении 1920-х годов политики обсуждали, что делать с этим участком. Сенатор Джордж Норрис, прогрессивный республиканец, считал, что правительству следует усилить контроль над производством энергии. Норрис неоднократно пытался внести законопроекты, предусматривающие федеральное развитие сайта Muscle Shoals, но только для того, чтобы увидеть, как они были сбиты республиканской администрацией президента.

СМОТРЕТЬ: Эпизод "Modern Marvels" Управления долины Теннесси в HISTORY Vault.

Прогресс и противоречие

Но теперь, когда Рузвельт в Белом доме, все повернулось в сторону идей Норриса. Амбициозные цели TVA включали улучшение навигации по реке, борьбу с наводнениями, восстановление лесов, обеспечение надежного водоснабжения, модернизацию методов ведения сельского хозяйства и обеспечение населения региона доступной электроэнергией. Его усилия почти сразу же изменили ситуацию: строительство плотин и другие действия агентства создали тысячи рабочих мест, а к 1935 году стоимость электроэнергии в долине Теннесси упала до 30 процентов ниже среднего показателя по стране.

Несмотря на то, что он обеспечил электричеством и современными удобствами многие сельские семьи, у которых никогда не было их раньше, TVA также оказал негативное воздействие. Строительство дамбы Норрис в Теннесси, начавшееся в октябре 1933 года, вынудило почти 3000 человек покинуть свои дома, но правительство предложило компенсацию только за перемещение примерно 5200 могил.

ЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: Помогли ли программы нового курса положить конец Великой депрессии?

Юридические баталии из-за TVA

Государственные электростанции, как утверждал Рузвельт в своей президентской кампании 1932 года, должны служить «мерилом предотвращения вымогательства» со стороны частных энергетических компаний. «Они будут знать затраты на рабочую силу, они будут знать стоимость производства, они будут знать затраты на сбыт, и тогда они смогут сказать - ну, это разумная сумма для взимания», - говорит Раухуэй о предприятиях, находящихся в государственной собственности. «Это, конечно, угрожало ... частным монополиям, которые хотели, чтобы власть решала, сколько разумно взимать с себя».

Венделл Уилки, президент крупной энергетической компании Commonwealth and Southern Company, возглавил борьбу с TVA. Он и другие представители энергетической компании подали многочисленные судебные иски и судебные запреты в 1930-х годах, в результате чего TVA не могла обеспечивать электроэнергией многие города на Юге.

Но в феврале 1936 года Верховный суд постановил в деле Эшвандер против властей долины Теннесси, дело, возбужденное компанией Alabama Power Company, что Конгресс не превысил свои конституционные полномочия, создав TVA для строительства плотины Уилсон и продажи и распределения вырабатываемой там электроэнергии. . В деле 1939 года, Tennessee Electric Power Company против TVA, суд снова подтвердил конституционность TVA.

Как TVA преуспела - и потерпела неудачу

Во время Второй мировой войны TVA сыграла решающую роль в военном производстве США. В регионе производилось все: от боеприпасов до удобрений для производства продуктов питания и алюминия для авиационной техники. Электричество TVA также питало Ок-Ридж на холмах Теннесси, один из сверхсекретных объектов, построенных для производства урана для атомной бомбы во время Манхэттенского проекта.

TVA принесло более высокие доходы и более комфортные условия для большей части населения региона, замедлило эрозию земель в результате наводнения реки и улучшило использование земель. Но агентство не соответствовало идеализированному видению своих создателей в других отношениях.

«Это не удерживало людей на земле так, как они изначально предполагали», - объясняет Раухуэй. По его словам, вместо того, чтобы поощрять местное и региональное сельское хозяйство и развивать своего рода кооперативное движение «медленной еды», TVA «ускорила интеграцию региона в современную экономику». Кроме того, после Второй мировой войны многие предприятия в регионе перешли с гидроэлектростанций на угольные, что окажет долгосрочное воздействие на окружающую среду.

Несмотря на свои недостатки, TVA послужит моделью как для программ электрификации сельских районов в Соединенных Штатах, так и для правительственных программ регионального развития по всему миру, особенно в более бедных странах. Одна из немногих программ общественных работ, созданных во время Нового курса, которая все еще существует, она остается крупнейшим государственным поставщиком электроэнергии в стране, отправляя электроэнергию из комбинации гидроэлектростанций, угольных, газовых, ядерных и возобновляемых источников энергии примерно на 10 миллионов человек по всей долине Теннесси.


Палата представителей Теннесси

В Палата представителей Теннесси является нижней палатой Генеральной Ассамблеи штата Теннесси, законодательного собрания штата Теннесси.

Согласно конституции штата 1870 г., этот орган должен состоять из 99 членов, избираемых сроком на два года. В каждом четном году выборы представителя штата проводятся одновременно с выборами представителя США и других офисов, причем первичные выборы проводятся в первый четверг августа. Места, которые становятся вакантными в результате смерти или отставки, заполняются комиссией графства (или советом столичного графства) страны происхождения члена, освобождающего место, если до истечения срока остается более года, на оставшуюся часть срока проводятся внеочередные выборы. .

Члены избираются по одномандатным округам. Округа традиционно нумеруются последовательно с востока на запад и с севера на юг по всему штату, однако в недавнем перераспределении округов эта конвенция не всегда строго соблюдалась, несмотря на конституционное положение, требующее последовательной нумерации районов.

Распределение округов должно изменяться каждые десять лет после федеральной переписи, чтобы численность населения была практически одинаковой. Однако с 1902 по 1962 год Генеральная Ассамблея игнорировала это положение. Было подсчитано, что к тому моменту в некоторых районах Мемфиса проживало примерно в десять раз больше населения, чем в некоторых сельских районах. В 1962 году этот вопрос был передан в суд. Несмотря на то, что американские суды традиционно отказывались выносить решения по таким вопросам, Верховный суд США решил рассмотреть это дело и постановил, что законодательный орган должен соблюдать конституцию штата, поскольку его невыполнение было нарушением статьи о равной защите. Четырнадцатая поправка к Конституции США (см. Бейкер против Карра). Последующий судебный процесс еще больше уточнил правила, касающиеся этого. В конце 1990-х годов требовалось создать район в сельской местности Западного Теннесси, где преобладают чернокожие.

Некоторые наблюдатели считают, что перераспределение избирательных округов в 1960-е гг. Привело к созданию первого республиканского большинства в Доме Теннесси после реконструкции в 1968 г. Эта ситуация продлилась только до следующих выборов 1970 г. палаты законодательного органа начинают заявлять о себе в качестве противовеса исполнительной власти до этого времени у законодателей не было собственного штата или даже собственных офисов, и они в значительной степени зависели от того, что персонал губернатора предпочитал им говорить, и во многих случаях Пути часто были чем-то вроде & # 8220резинового штампа & # 8221.

Спикер Палаты представителей является председателем Палаты. Спикер избирается на двухлетний срок в начале 1-й половины каждой сессии Генеральной Ассамблеи Теннесси. Кроме того, спикер является вторым в очереди на пост губернатора после спикера Сената в случае такой необходимости. Спикер также назначает членов во все комитеты. Даже несмотря на то, что спикер не обязан делать назначения комитетов пропорциональными составу партии, обычно это усмотрение используется при их определении. Обычно учитываются способности, предпочтения, партийное представительство и старшинство членов. Председатель, заместитель председателя и секретарь каждого комитета также выбираются спикером, и при их выборе необходимо учитывать те же соображения. Спикер является членом с правом голоса во всех постоянных комитетах Палаты, как и Спикер за время. Спикер также является сопредседателем Объединенного комитета по законодательным службам и должен утверждать, по согласованию со спикером Сената, директоров офисов законодательных информационных служб, юридических служб, законодательной администрации и анализа законодательного бюджета. Кроме того, Спикер отвечает за все помещения, профессиональный и канцелярский персонал, а также за хранителей и сотрудников службы безопасности Дома. [2]

Узнайте больше о Палате представителей Теннесси здесь:

Новости Палаты представителей Теннесси

26 июня 2021 г.
Черные активисты едут на юг, чтобы отстаивать защиту голосования, чтят Freedom Riders USA СЕГОДНЯ


Новый курс: скрытая история перемен в эпоху Обамы

Михаэля Грюнвальда Новый Новый курс предлагает уникальный журналистский взгляд на вступительный акт администрации Обамы, сравнивая Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года с наследием первоначального Нового курса. Автор Время Старший национальный корреспондент журнала Майкл Грюнвальд, эта книга дает представление о внутренней работе администрации Обамы, утверждая, что Закон Обамы о восстановлении предлагает амбициозные и далеко идущие инициативы, столь же смелые, как и Новый курс Рузвельта.

Грюнвальд ясно заявляет, что, хотя пакет стимулов и, по сути, весь первый срок администрации Обамы несет в себе оттенки прогрессивизма Нового курса, Обама и Рузвельт не менее часто расходятся по своим персонажам и подходам к политическим проблемам, чем они сами. похожи. Грюнвальд признает, что даже называть этот стимул «Новым курсом» - это немного натянуто - хотя и велико с точки зрения реальной суммы в долларах, оно не привело к созданию новых правительственных программ и мало что дало миллионам людей. безработных во время Великой рецессии. Хотя стимулы были успешными в обновлении части нашей разрушающейся инфраструктуры и предотвращении падения экономики с обрыва, от губернаторов, получающих помощь для проектов стимулирования, не требовалось вывешивать знаки, подтверждающие источник финансирования. Более того, программы Обамы не включали в себя программы прямого создания рабочих мест, включенные в первый «новый курс».

Отсутствие программы занятости могло бы частично объяснить тему, которую Грюнвальд формулирует на протяжении всей книги - постоянную борьбу администрации Обамы с заявлением о необходимости крупной инициативы, направленной на стабилизацию экономики, находящейся в свободном падении. Безработица выросла до двузначных цифр - нам напоминают, & # 8212, как только стимул начал действовать. Это как если бы Обама проснулся в овальном кабинете посреди кошмара, отражающего то, что описал Джон Мейнард Кейнс. Кредит был заморожен. Частный сектор держался за доллары. Экономический смертельный цикл застопорившихся инвестиций вскоре, как и ожидалось, приведет к увольнениям и усугублению беспокойства. Некоторые уроки Великой депрессии были очевидны, в то время как другие все еще горячо оспаривались экономистами и историками, а некоторые были полностью забыты - к большому сожалению либералов.

Во многих отношениях наступление Второй мировой войны, которая вернула американскую экономику, также было великой ратификацией кейнсианских идей. Быстрый рост военно-промышленного комплекса во время войны оказался основным источником инвестиций и создания рабочих мест для стимулирования экономики, но война также сработала, чтобы скрыть последствия развития инфраструктуры, имевшие место во время первоначального Нового курса & # 8212 в целом. вероятность того, что она будет способствовать как быстрому довоенному, так и массовому послевоенному росту экономики США. Хотя администрация стремилась извлечь определенные уроки из Великой депрессии, было ясно, что Великая рецессия была во многих отношениях новым кризисом, основанным на новых видах хлипких инвестиций и усугубляемым новыми формами долга.

Грюнвальд подробно описывает множество вопросов, стоящих перед новой администрацией в 2008 году: как администрация должна реагировать на углубляющийся кризис? Какие политические сделки были реально возможны в тот момент? Где администрация была наиболее эффективной в своих первых усилиях и в каких битвах было проиграно? Основываясь на его внимательном чтении опубликованных отчетов и собственных интервью, Грюнвальд предлагает ответы на эти и другие вопросы, включенные в его богатое повествование о стимуле.

Первым шагом первоначального Нового курса было исправление банков, что также проявляется в контексте администрации Обамы. Грюнвальд описывает усилия Обамы по преодолению банковского, ипотечного и жилищного кризиса как приносящие определенный успех. Однако он признает, что Обама не смог полностью реформировать финансовый сектор, чтобы избежать катастроф, подобных тем, что были в 2008 году. После банковских реформ первоначальный Новый курс запустил серию экспериментов, некоторые, как соглашаются историки, менее успешны, чем другие. Верховный суд в ряде решений объявил другие эксперименты «Нового курса» неконституционными. В конечном счете, в то время как «Новый курс» основывался на двух опорах - реформа и стимулирование, с одной стороны, и прямые программы занятости, с другой - программа Обамы в основном полагалась на стимулы.

Хотя Закон о восстановлении и реинвестировании Америки отразил некоторые из долгосрочных проектов, вытекающих из PWA (1933-1943 гг.), И проекты, требующие опыта квалифицированных рабочих, он еще не разработал более исчерпывающий ряд программ занятости. Оригинальные программы Нового курса, такие как Гражданский корпус охраны природы (CCC), Национальная молодежная администрация (NYA) и Администрация строительных работ (CWA), сегодня отсутствуют на политической арене. Такие программы, как наем рабочих с меньшими навыками для краткосрочных проектов, от лесовосстановления в Йосемити до подработки для молодежи в библиотеках.

Пожалуй, наиболее успешными аспектами Нового курса были инвестиции в человеческую и построенную инфраструктуру. Этот аргумент может даже сочувствовать одному из главных персонажей истории Грюнвальда, бывшему профессору Беркли, супер-ботанику и министру энергетики Стивену Чу, который, как говорят, смело призывает, чтобы его команда состояла только из «тех, кто меняет правила игры». ” Грюнвальд утверждает, что смелые новые усилия по созданию чистой и возобновляемой энергии являются основным и необходимым компонентом Нового нового курса - возможно, современного эквивалента проектов электрификации 1930-х годов, таких как Управление долины Теннесси.

Эта книга знакомит читателя со многими менее очевидными событиями, которые произошли в первые годы правления Обамы, и подробно рассматривает то, что критики неоднократно и агрессивно называли «неудавшимся стимулом». Грюнвальд даже отмечает, что сам Обама перестал называть «стимул» как таковой, потому что программа стала настолько непопулярной.

Грюнвальд, бывший корреспондент Конгресса США в газете Washington Post, поделился своей точкой зрения на первые месяцы президентства Обамы. В занимательном анекдоте, представленном на первых страницах книги, Грюнвальд предлагает в качестве фона, что, хотя сам президент оказался неуловимым интервью, многословный и приветливый вице-президент Джо Байден оказался более чем счастлив несколько раз поговорить с автором. рекламируя достижения президента.

Грюнвальд заключает, что, хотя и разочаровывает многих, готовность Обамы «съесть бутерброд с ветчиной, когда он не мог получить целиком», потенциально привела к неоднозначному законодательному результату. «2012 год, - заключает Грюнвальд, - будет связан не только с судебным разбирательством по поводу нового Нового курса. Это также будет связано с переосмыслением старого Нового курса ». Он добавляет: «Новый курс установил принцип, согласно которому американцы должны заботиться друг о друге в трудные времена. И все же мы здесь, спустя четыре года после того, как гений неограниченного свободного рынка поставил глобальную экономику на колени, все еще не уверены, должно ли правительство пытаться изменить наше направление или просто уйти с дороги ». Благодаря удобочитаемому и проницательному повествованию эта книга напоминает нам о некоторых из наших самых трудных достижений, а & # 8212 в описании того, чего все еще не хватает & # 8212, может дать некоторое вдохновение для продвижения вперед.


Фон

Рузвельт обратился к Конгрессу за помощью в создании «корпорации, наделенной властью правительства, но обладающей гибкостью и инициативой частного предприятия». 18 мая 1933 года Конгресс принял Закон о властях долины Теннесси. Закон о TVA охватывал части семи штатов - Алабаму, Джорджию, Кентукки, Миссисипи, Северную Каролину, Теннесси и Вирджинию - территорию, которая расширяла географические границы долины Теннесси, но разделяла многие из тех же экономических проблем. Исторический акт стремился не только смягчить некоторые экономические последствия депрессии, но и в своем беспрецедентном разделе 23 предоставил мандат на улучшение «социального благополучия людей, живущих в речном бассейне». Таким образом, Управление долины Теннесси, или TVA, было одним из самых амбициозных компонентов Нового курса Рузвельта.

С самого начала TVA использовала интегрированный подход к управлению ресурсами. Задача TVA была комплексной - будь то производство электроэнергии, сельская бедность, борьба с наводнениями и эрозией, навигация, сельскохозяйственная реформа, профилактика болезней, лесовосстановление или управление культурными ресурсами - и каждый проект был изучен для определения всех сопутствующих условий. Особое внимание было уделено проблемам длительного воздействия на человека и окружающую среду.

TVA начала свой первый проект летом после подписания Закона TVA. Дамба Норрис, названная в честь сенатора Джорджа Норриса из Небраски, которого называют «отцом TVA», была построена вдоль реки Клинч. Этот проект был одним из самых амбициозных и противоречивых в первые годы существования TVA. Плотина Норрис была построена, чтобы затопить всю территорию бассейна Норрис, одну из самых бедных во всем регионе TVA. Тысячи жителей, живших в бассейне, были вынуждены переехать. Те, кто полностью владел своей собственностью, получали финансовую компенсацию, но многие жители бассейна были издольщиками и фермерами-арендаторами и поэтому ничего не получали. TVA при содействии Управления прогресса работ (WPA) построило модельные сообщества с современными удобствами, школами и магазинами, в которые, как они надеялись, переедут жители бассейна. Однако строительство дамбы потребовало притока большого количества рабочих, которых эти рабочие перебросили в запланированные поселки, которые затем стали фактически «городскими предприятиями». Граждане, перемещенные из-за проектов строительства плотин и водохранилищ TVA, часто оказывались переезжающими в районы, которые сталкивались с теми же эндемическими проблемами, что и те места, которые они покинули.

К июню 1934 года в TVA работало 9 173 рабочих. Еще несколько тысяч были наняты WPA для оказания помощи в строительстве проектов TVA. В период с 1933 по 1944 год было построено шестнадцать плотин. В регионах, ранее подверженных катастрофическим наводнениям, строительство серии плотин позволило лучше контролировать избыток воды и почти устранило угрозу серьезных наводнений на участке реки между Чаттанугой, штат Теннесси, и Маскл. Отмели, Алабама. Плотины также обеспечивали резервуары, гидроэлектростанции и шлюзы, которые облегчили судоходство по реке Теннесси. Строительство плотин Уиллера и Уилсона возле Маскл Шолс и Флоренции, штат Алабама, настолько улучшило судоходство реки, что тоннаж речной торговли увеличился с 32 миллионов тонно-миль в 1933 году до 161 миллиона тонно-миль в 1942 году. судоходства означало, что местные фермеры имели больший доступ к рынкам, а также делали регион более привлекательным для промышленных интересов.

TVA также было поручено помочь фермерам долины стать более продуктивными и нанести меньший ущерб и без того хрупким сельскохозяйственным угодьям. Устаревшие методы ведения сельского хозяйства, чрезмерное удобрение земель химикатами, обезлесение и необходимость выращивать все больше и больше сельскохозяйственных культур для покрытия растущих затрат сказались на большей части пахотных земель в регионе. Эрозия, наводнения и неурожаи были эндемическими проблемами. TVA создала модельные фермы, чтобы обучать фермеров долины севообороту, ответственному внесению удобрений и методам борьбы с эрозией. Организация работала в тесном сотрудничестве с местными колледжами, занимающимися предоставлением земельных участков, с целью дальнейшего обучения фермеров и оказания им помощи в повышении производительности труда и повышении их уровня жизни.

Основным компонентом социально-экономического плана региона было производство и распределение электроэнергии. Работая через прямых комиссионных и частных дистрибьюторов, TVA быстро начала процесс электрификации в сельских районах и обеспечила большее количество электроэнергии по более низкой цене в крупных городах Долины. Тупело, штат Миссисипи, стал первым городом, который закупил электроэнергию оптом у Управления долины Теннесси.

В отличие от большинства жителей долины реки Теннесси, большинство частных энергетических компаний региона критиковали вмешательство правительства. Коммунальные предприятия рассматривали TVA как угрозу конкурентному бизнесу и считали правительство неспособным адекватно производить, продавать и распределять электроэнергию. TVA несколько раз обжаловали в суде, в течение 1930-х годов почти все дела были возбуждены частными энергетическими компаниями. В 1939 году Верховный суд подтвердил конституционность Закона о TVA. К 1941 году, всего через восемь лет после своего основания, TVA стала крупнейшим производителем электроэнергии в Соединенных Штатах.

Стремясь реализовать некоторые идеи программы TVA по всей стране, администрация Рузвельта в 1935 году создала Администрацию по электрификации сельских районов (REA). Основная цель REA заключалась в обеспечении электроэнергией всех сельских районов, особенно семейных ферм. Частные энергетические компании во многих регионах действительно давали фермерам возможность покупать электроэнергию, но для того, чтобы обеспечить работу сельских линий, большинство из них требовало авансом всех или большей части затрат на строительство. Кроме того, многие компании предлагали взимать более высокие ставки за электроэнергию, которую они поставляют в сельскую местность. Эти факторы сделали электричество непомерно дорогим для многих фермеров и сельских жителей.

Глава REA Джон Кармоди (1881-1963) посетил районы, прилегающие к региону TVA, чтобы оценить реакцию людей на проекты, которые правительство предпринимало поблизости. В отличие от частных коммунальных компаний реакция граждан была в основном положительной. В районах, которым было отказано в электроснабжении на основании заявлений энергетических компаний о том, что строительство сельских линий слишком дорого, и что жители не могут позволить себе платить за электроэнергию, жители в целом выступали за вмешательство правительства в регионе. Во время своего визита Кармоди заметил на севере Джорджии табличку с надписью: «Мистер Кармоди, нам нужны огни!» Призыв жителей региона к включению в программы «Новый курс» был услышан, и Грузия стала одним из пилотных регионов для сельских электрокооперативов, спонсируемых REA. Пять лет спустя под руководством REA Грузия стала одним из самых электрифицированных государств.

К 1939 году процент сельских домохозяйств по всей стране, у которых было электричество, вырос с чуть менее 10% до 25%. REA помогло создать более 400 электрических кооперативов, которые обслуживали 288 000 индивидуальных домохозяйств. Хотя усилия по электрификации сельских районов были в основном завершены во время Нового курса и сразу после окончания Второй мировой войны, Управление долины Теннесси оставалось активным. В послевоенную эпоху TVA перешла от своей широкой экономической и социальной миссии Нового курса к более рациональной организации, сосредоточенной на производстве и продаже электроэнергии, а также на обслуживании плотин и водохранилищ вдоль реки Теннесси и ее притоков.

В 1959 году TVA подала прошение о разрешении выпускать облигации, а позже в том же году Конгресс принял закон, согласно которому энергосистема TVA стала самофинансируемой. В течение следующих трех десятилетий TVA продолжало развивать свой инновационный подход к региональному планированию. В 1960-х годах TVA начала использовать ядерную энергию в некоторых областях, а в 1970-х годах организация была одной из первых, кто внедрил стандарты выбросов загрязняющих веществ. Хотя TVA следовала общей тенденции стать более похожей на другие энергетические компании, в последнее десятилетие двадцатого века TVA начала повторно использовать обновленные версии своих инициатив Нового курса. TVA является одним из главных модераторов продолжающегося социального диалога между различными деловыми кругами, организациями, занимающимися управлением культурными ресурсами, экологическими и промышленными группами в регионе.


ВОЗ предупреждает о 2 миллионах смертей из-за эпидемии / короны

Всемирная корона, вызванная вирусом Смерть Цифра может превысить 20 лакхов. Об этом заявила Всемирная организация здравоохранения. По данным ВОЗ, количество смертей от короны может достигнуть 2 миллионов, прежде чем будет введена и широко введена успешная вакцина.

ВОЗ заявляет, что число погибших может превысить 2 миллиона человек, если не будут приняты меры для остановки эпидемии. На сегодняшний день в мире зарегистрировано более 32,7 миллиона случаев ишемической болезни сердца.

Майк Райан говорит, что мы еще не смогли выбраться из трагедии. Он сказал, что молодых людей не следует винить в новых случаях. «Надеюсь, мы не будем указывать пальцем друг на друга», - сказал он. Майк Райан сказал, что эпидемия разрастается из-за домашних вечеринок. Сюда входят люди всех возрастов.

Вирус короны убил более 280 000 человек в Соединенных Штатах, более 93 000 человек в Индии, более 140 000 человек в Бразилии и более 20 000 человек в России. Соединенные Штаты имеют самый высокий коэффициент перехода. Где общее количество случаев превысило 72 лакха. На данный момент Индия занимает второе место с 59 миллионами случаев.

Согласно отчету, Майк Райан, президент Программы ВОЗ по чрезвычайным ситуациям, сказал, что 2 миллиона смертей - это не просто оценка. Но если это может случиться. В общей сложности 9,93 миллиона человек умерли за последние девять месяцев с момента вспышки вируса короны.


Власть долины Теннесси

В Власть долины Теннесси (TVA) - это федеральная корпорация в США, созданная на основании устава Конгресса 18 мая 1933 года для обеспечения навигации, борьбы с наводнениями, производства электроэнергии, производства удобрений и экономического развития в долине Теннесси, регионе, особенно пострадавшем от Великой депрессии. Сенатор Джордж Норрис (штат Небраска) был сильным спонсором этого проекта. TVA задумывалась не только как поставщик, но и как региональное агентство экономического развития, которое будет использовать федеральных экспертов и электрификацию сельских районов для содействия модернизации экономики и общества в сельских регионах. [3]

Зона обслуживания TVA охватывает весь Теннесси, части Алабамы, Миссисипи и Кентукки, а также небольшие районы Джорджии, Северной Каролины и Вирджинии. Это было первое крупное агентство регионального планирования федерального правительства и до сих пор остается самым крупным. Под руководством Дэвида Э. Лилиенталя («Мистер TVA») TVA стала глобальной моделью для более поздних усилий США по модернизации аграрных обществ в развивающихся странах. [4] [5] В последующие десятилетия доля гидроэнергетики упала до 10% от производства электроэнергии TVA (2018 г.).


7.2 Последний нанятый, первый уволенный: женщины и меньшинства в период Великой депрессии

Цели обучения

  1. Опишите проблемы, с которыми женщины столкнулись во время депрессии, и то, как Новый курс повлиял на женщин.
  2. Проанализируйте, в какой степени администрация Рузвельта предложила «новую сделку» для небелых. Определите проблемы, с которыми столкнулись афроамериканцы, американцы азиатского происхождения и выходцы из Латинской Америки в 1930-е годы.
  3. Опишите, как на коренных американцев повлияли Новый курс и программы Нового курса. Объясните, почему одни коренные американцы могут поддерживать усилия Джона Коллиера, а другие выступают против него.

Келли Миллер, афроамериканский социолог из Университета Говарда, назвала чернокожего рабочего во время Великой депрессии «избыточным человеком». Афроамериканцы были первыми, кого уволили с работы, когда экономика замедлилась, утверждал Миллер, и они были последними, кого наняли после восстановления экономики. Описание Миллера было точным не только для чернокожих американцев, но и для женщин, коренных американцев, американцев азиатского происхождения и выходцев из Латинской Америки. Впервые каждая из этих групп получила голос в Белом доме. Однако этим голосом был не президент. В то время как Франклин Рузвельт сосредоточил свои усилия на обеспечении электоральной поддержки белых южан и сотрудничестве консервативных южных демократов в Конгрессе, Элеонора Рузвельт выступала за «избыточных» мужчин и женщин.

Элеонора Рузвельт продемонстрировала свою приверженность непопулярным делам на Южной конференции по вопросам благосостояния человека в 1938 году в Бирмингеме, штат Алабама. Конференция представляла собой межрасовую коалицию прогрессивных сторонников Юга, основанную годом ранее. The group was dedicated to finding ways to provide greater economic opportunities for Southerners. Although they were not necessarily civil rights activists, for the first two days of the conference, members refused to abide by Birmingham law, which forbade interracial seating. When notified of the violation, police chief Bull Connor arrived and notified the participants that they would be arrested if they did not separate themselves into “white” and “colored” sections.

No woman has ever so comforted the distressed or so distressed the comfortable.

—Connecticut Congresswoman Clare Boothe Luce describing Eleanor Roosevelt.

Bull Connor would become notorious during the 1960s for his use of police dogs and other violent methods of attacking those who defied the city’s segregation ordinances. When Connor ordered the segregation of the 1938 meeting, the predominantly male audience rushed to comply. At that moment, Eleanor Roosevelt picked up her chair and sat in the aisle between the two sections, defying the segregationist police chief to arrest the First Lady of the United States. For this and dozens of other small acts of wit and courage, Eleanor Roosevelt was daily maligned by journalists who assaulted her character and integrity in gendered terms. Later interpretations of history would offer a different perspective on her character and integrity. While Eleanor Roosevelt adopted many of the conservative ideas about race and gender that typified those of her racial and economic background, she also challenged ideas about race, social class, and gender in ways that made her one of the most courageous and important Americans of her time.


The TVA: It Ain't What It Used to Be

In recent years, as the energy crisis has developed, and bureaucracies in Washington have wrestled with little success to solve it, and Congress has moved slower than a West Virginia coal train even to agree on a battle strategy, some Americans have proposed that a public agency based in Knoxville, Tennessee, become the model for coping with the problem.

On first impression Knoxville seems an unlikely site for providing a solution to an internationally baffling crisis. For three decades the civic fathers of that eastern Tennessee center have smarted over John Gunther’s pronouncement that it was probably rthe ugliest city he had seen inside America. Whatever the demerits of the Knoxville skyline, its two Jest and newest structures in 1976 were the headquarters for the Tennessee Valley Authority (TVA), Deal-era agency that once made the city the Ie for any discussion of public ownership, resource management, or the success of F.D.R.’s deperssion-recovery program. No fewer than sixty-five of state, most of them from developing nations, have made a visit to TVA a necessary part of surveying America, and many have returned home to imitate the workings of the agency that TVA supporters now propose extending to a larger area of the United States to take on the energy crisis.

Though TVA’s national profile receded after it won the last of its major political survival battles in the 1950’s, its continuing work in the seven-state Tennessee River Valley area transformed it into the nation’s largest utility, the near single source of new ideas for chemical fertilizer development, and a growing fountain of suggestions on how to manage the nation’s resources without dragging the afterbirth of bureaucracy into all dealings with people as an accompaniment. At a time when electric bills nationally exceeded mortgage payments in some cases for the middle class, and welfare payments for some of the poor, TVA’s ability to produce power at rates 45 per cent below the national average made its virtues even more appealing.

Senator Adlai E. Stevenson of’Illinois introduced a bill in Congress to create a Federal Oil and Gas Corporation, based on the TVA organizational model, to compete with the oil industry in drilling on federal lands, inland and offshore, and selling oil and gas to refineries. Senators Edward M. Kennedy of Massachusetts and George McGovern of South Dakota, Lee White, a former chairman of the Federal Power Commission, Leonard Woodcock, president of the United Auto Workers, and consumer advocate Ralph Nader, among others, supported the measure. Former Oklahoma Senator Fred Harris suggested using TVA as a model in reforming private utilities. Seconding him were groups like the National Coalition for Land Reform, and consumer organizations in various parts of the country who were seeking relief from power prices.

Ironically, however, while national leaders were rediscovering TVA, grassroots elements across TVA’s 8o,ooo-square-mile area were revolting against it. Farmers, ratepayers, strip-mined land owners, coal suppliers, unions, and politicians in Tennessee, Alabama, Mississippi, Kentucky, Virginia, North Carolina, and Georgia, loaded down visiting reporters with reams of TVA critiques full of quotes honed for printing. The agency seemed almost under siege by this new brand of opposition, and so mystified by its volume that its historic proficiency at persuasion was replaced by dump loads of defensive press releases issued from its Knoxville headquarters. TVA is accustomed to battling. What was different in the mid-1970’s was that it was dueling not with outside power interests, but with its own people. TVA’s chief information officer, who commanded a public relations and technical information budget of $1.3 million, called the criticism “healthy,” and then sighed, “I hope.”

When President Franklin D. Roosevelt leaned back in his chair on May 18, 1933, and handed Senator George W. Norris of Nebraska the pen with which he had just signed the TVA act, he could not have guessed that he had just launched the most enduringly controversial program of the New Deal. It was true that the bill the President signed was the 138th that had been introduced in Congress since 1921 relating to the disposition of the Tennessee Valley. The new act resembled bills vetoed in 1928 by President Calvin Coolidge and in 1931 by President Herbert Hoover, but Roosevelt hoped that he had laid to rest national socialism and regional favoritism debates with the promise that TVA would be “a corporation clothed with the power of Government but possessed of the flexibility and initiative of a private enterprise,” and concerned with the Tennessee River Valley but working “for the general social and economic welfare of the Nation.”

For all the comfort those words gave the private power interests, Roosevelt might as well have said that he was creating a socialist river-damming project that would be used to barge children to integrated schools and supply electric power to the Kremlin. Words like a “yardstick” by which true power costs could be judged, and multipurpose “planning,” were signals to the program’s opponents that what the liberal New York Democrat and Norris, the progressive Nebraska Republican, had in mind was more than another public relief program for the eroded hills and pocketbooks of the Southern mountaineer and his flatland neighbors who lived farther down the flood-prone Tennessee River.

While the New Deal “Brain Trust” was frequently given credit for the TVA idea, proposals to uplift the Tennessee River Valley went all the way back to John Calhoun’s proposal to President James Monroe in 1824 to appropriate funds to remove the river blockage at Muscle Shoals, Alabama. Other proponents of national development took up similar proposals in later generations, but not until the end of the nineteenth century were the basic theoretical premises of TVA formulated. It was Giffbrd Pinchot, chief forestry adviser to President Theodore Roosevelt and a leading spokesman for the conservation movement, who first elaborated what was to become the major theme of TVA-style regional development. “A river,” said Pinchot, “is essentially a unit from its source to the sea” and should be harnessed for “all the uses ‘of the waters and the benefits to be derived from their control.”

Pinchot’s definition of conservation as “the use of the earth for the good of man”—with emphasis on how a young nation was squandering its vast resources—built the consciousness that eventually created TVA and sustained its first officials. On its twentieth anniversary TVA used Pinchot’s definition as an epigraph for its annual report to the President and Congress, and cited TVA’s achievements as a tribute to the soundness of his ideas. The TVA founders believed that they had created a unique government agency which met President Theodore Roosevelt’s criticism of our national development policy as “the piece-meal execution of projects,” without a planned responsibility that is “definitely laid on one man or group of men who can be held accountable.”

Not until 1917 were any facilities other than marginally useful canals built at Muscle Shoals. That year the government announced that it had chosen the Shoals area as a site for the wartime production of nitrates for munitions so that the U.S. could reduce its dependence on Chile for its supply. The nitrate plant was not completed until January, 1919. and the dam—named Wilson Dam, after the President—that was to supply its power was delayed in final construction until 1925. In 1921 the Secretary of War had asked for bids on the Muscle Shoals facilities in accordance with the routine disposal of government “surplus property.” One of the bidders, in what became one of the most talked-about stories of the early igao’s, was Henry Ford. The auto magnate magnanimously offered $5 million for the government’s $90 million investment. He promised a Ruhr Valley in the American southland that sent real estate speculators scurrying to the area. Fate was against Ford, however, whose bid was not accepted even after he made a highly publicized trip to Muscle Shoals in the company of Thomas Edison.

Somehow, the bills to dispose of Muscle Shoals landed in the Senate’s Agriculture Committee chaired by Senator Norris rather than in the Military Affairs Committee, where they might have been expected to be sent. “I never have known how it came to be dumped upon my lap,” Norris wrote in his autobiography, Fighting Liberal . But “after beating back efforts of private interests to get Muscle Shoals,” he launched an intensive battle to create TVA, only to have his bills vetoed twice. Behind Norris’ motivation was his well-known antipathy for the “well-intrenched, enormously rich, and powerful forces” he felt controlled the nation. In TVA he saw, “not daring to express it publicly … a model by which this country could see the happiness, material progress, and prosperity to be attained if the American people act promptly and properly in the preservation of God-given natural resources of the country.”

Presidential candidate Franklin D. Roosevelt, who had fought high utility rates as governor of New York, endorsed the Norris bill, and as President-elect demonstrated his interest in TVA by visiting Muscle Shoals. On April 10, 1933—during the famous first hundred days of his administration—he sent the Congress a message asking for the creation of TVA, promising that the new authority would be a “return to the spirit and vision of the pioneer. If we are successful here,” he said, “we can march on, step by step, in the like development of other great national territorial units within our borders.” By May 18, 1933, he had signed the bill “for the especial purpose of bringing about in said Tennessee drainage basin and adjoining territory … the maximum amount of flood control the maximum development… for navigation purposes the maximum generation of electric power consistent with flood control and navigation the proper use of marginal lands the proper method of reforestation … and the economic and social well-being of the people living in said river basin and to provide for the national defense.”

For a government agency the act allowed a very flexible program. Other than the general development mandate, the act’s most explicit requirements were that the new authority—in fact, a government corporation—would be ruled by three presidentially appointed directors, one to be designated chairman, who would serve for nine-year terms with the consent of the Senate. The act dictated that the agency locate its headquarters in the region, excluded it from Civil Service laws, and required the three directors to believe in the “feasibility and wisdom of the Act.” The directors would report to the President, consult Congress on appropriations not covered by power revenues, and otherwise be free to develop the “model” that Norris and Roosevelt wanted to spill across the American landscape. Depending on the point of view of the observer, the power of the board of directors of TVA was either the most ideal arrangement ever devised by government for grassroots input, allowing three men to bend to the demands of their constituencies and the wiles of a river or it was the first Washington-imposed dictatorship that blanketed an entire region. No one at the time of TVA’s creation or since has doubted that the validity of either of these views depends on the caliber and character of the three directors.

For chairman of TVA, Roosevelt chose Arthur E. Morgan, the president of Antioch College in Ohio, who had a national reputation as the hydraulic engineer who had tamed the Miami River after it had visited a disastrous flood on the city of Dayton. From his experience in resisting political appointees to the board of the Miami Conservancy District, Morgan had learned to be suspicious of politicians. Though Roosevelt promised him “there is to be no politics in this,” Morgan came to have doubts, believing that Roosevelt “worked out a philosophy that made ethical considerations secondary to the possession of power.” That statement hinted at the righteousness with which Morgan regarded public service, how he believed human frailties could profit from the discipline of engineering, and how his moralism would eventually conflict with TVA’s directors and Roosevelt in a way that almost wrecked the agency.


Power Operated - Manufacturers, Suppliers, Factory from China

We support our consumers with ideal good quality merchandise and large level provider. Becoming the specialist manufacturer in this sector, we have attained wealthy practical encounter in producing and managing for Power Operated, Gates Removing Trim Press , 35 Ton Trim Press , Small Hydraulic Press Machine ,Hydraulic Rubber Press Machine . With a wide range, top quality, realistic costs and good company, we are going to be your most effective company partner. We welcome new and aged clients from all walks of daily life to call us for long term small business interactions and acquiring mutual achievements! The product will supply to all over the world, such as Europe, America, Australia,Bulgaria , Romania ,Johannesburg , Irish .We welcome you to visit our company & factory and our showroom displays various products that will meet your expectations. Meanwhile, it is convenient to visit our website. Our sales staff will try their best to provide you with the best services. If you need more information, please do not hesitate to contact us via E-mail, fax or telephone.


Новая сделка

In early 1933 nation needed immediate relief, recovery from economic collapse, and reform to avoid future depressions, so relief, recovery and reform became Franklin D. Roosevelt`s goals when he took the helm as president. At his side stood a Democratic Congress, prepared to enact the measures carved out by a group of his closest advisors — dubbed the “Brain Trust” by reporters. One recurring theme in the recovery plan was Roosevelt’s pledge to help the “forgotten man at the bottom of the economic pyramid.” Birth of the “New Deal” The concepts that became the New Deal had been discussed in earlier years but without effect. The statement by National Catholic War Council in 1919, drafted by Father John A. Ryan, contained recommendations that would later be regarded as precursors of the New Deal. The term "New Deal" was coined during Franklin Roosevelt’s 1932 Democratic presidential nomination acceptance speech, when he said, "I pledge you, I pledge myself, to a new deal for the American people." Roosevelt summarized the New Deal as a "use of the authority of government as an organized form of self-help for all classes and groups and sections of our country." The exact nature of Roosevelt`s intentions was not clear during the campaign, although his philosophy was set out in an address that he gave at the Commonwealth Club of San Francisco on September 23:

At his inauguration in March 1933, Roosevelt declared in his lilting style, "Let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is, fear itself — needless, unreasoning, unjustified terror which paralyzes needed efforts to convert retreat into advance." In his first 99 days, he proposed, and Congress swiftly enacted, an ambitious "New Deal" to deliver relief to the unemployed and those in danger of losing farms and homes, восстановление to agriculture and business, and reform, notably through the inception of the vast Tennessee Valley Authority (TVA). The New Deal effects would take time some 13,000,000 people were out of work by March 1933, and virtually every bank was shuttered. The New Deal programs were born in Brain Trust meetings prior to Roosevelt’s inauguration, and also were a grateful nod to Theodore Roosevelt`s "square deal" of 30 years earlier. Members of the group included Raymond Moley, an American journalist and public figure Rexford Tugwell, Adolf Berle of Columbia University, attorney Basil O`Connor, and later, Felix Frankfurter of Harvard Law School. Many of Roosevelt`s presidential campaign advisors continued to counsel him after he was elected, among them Berle, Moley, Tugwell, Harry Hopkins, and Samuel I. Rosenman but they never met again as a group after his inauguration. Herbert Hoover Opening the way for the New Deal, President Herbert Hoover was defeated by Franklin D. Roosevelt in the Election of 1932. Hoover, who had been blamed for the stock market crash and the Depression, strongly opposed Roosevelt`s New Deal legislation, in which the federal government assumed responsibility for the welfare of the nation by maintaining a high level of economic activity. According to Hoover, Roosevelt had been slow to reveal his New Deal programs during the presidential campaign and worried that the new president would sink the nation into deficit spending to pay for the New Deal. Roosevelt never consulted Hoover, nor did he involve him in government in any way during his presidential term. The "Hundred Days" The president called a special session of Congress on March 9. Immediately he began to submit reform and recovery measures for congressional validation. Virtually all the important bills he proposed were enacted by Congress. The 99-day (March 9-June 16) session came to be known as the "Hundred Days." On March 12, 1933, Roosevelt broadcast the first of 30 "fireside chats" over the radio to the American people. The opening topic was the Bank Crisis. Primarily, he spoke on a variety of topics to inform Americans and exhort them to support his domestic agenda, and later, the war effort. During Roosevelt`s first year as president, Congress passed laws to protect stock and bond investors. Among the measures enacted during the first Hundred Days were the following:

Through the National Industrial Recovery Act of 1933 the National Recovery Administration (NRA) came into being. The NRA attempted to revive industry by raising wages, reducing work hours and reining in unbridled competition. Portions of the NRA were ruled unconstitutional by the Supreme Court in 1935 however, the Works Progress Administration (WPA), which was the second part of the NRA, was allowed to stand. The majority of its collective bargaining stipulations survived in two subsequent bills. The NRA — a product of meetings among such “Brain Trust” advisors as Raymond Moley, big business leaders, and labor unionists — illustrated Roosevelt`s willingness to work with, rather than against, business interests.


Смотреть видео: Underground Revealed - Chattanoogas hidden underground