ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА НА СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОНГРЕССА - История

ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА НА СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОНГРЕССА - История


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

НА БЕЛОМ ДОМЕ

Офис пресс-секретаря
_________________________________________________________________
Для немедленного выпуска 22 сентября 1993 г.

ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
К СОВМЕСТНОМУ ЗАСЕДАНИЮ КОНГРЕССА

Капитолий США
Вашингтон.

21:10. EDT

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Господин спикер, господин Президент, члены
Конгресс, уважаемые гости, мои соотечественники-американцы. Прежде чем я начну
мои слова сегодня вечером, я хотел бы попросить, чтобы мы все поклонились в момент
безмолвная молитва в память о погибших и тех, кто
были ранены в трагической аварии поезда в Алабаме сегодня. (А
соблюдается момент молчания.) Аминь.

Дорогие американцы, сегодня вечером мы собрались вместе, чтобы написать
новая глава в американской истории. Наши предки закрепили
Американская мечта - жизнь, свобода, стремление к счастью. Каждый
поколение американцев работало над укреплением этого наследия, чтобы
наша страна - место свободы и возможностей, место, где люди
кто много работает, может раскрыть свой полный потенциал, место, где их
у детей может быть лучшее будущее.

От обустройства границы до высадки на берег
Луна, наша история - это непрерывная история определенных проблем,
преодолены препятствия, открыты новые горизонты. Вот что делает Америку
что это такое и американцы что мы. Сейчас мы живем во времена
глубокие изменения и возможности. Конец холодной войны,
Информационная эпоха, глобальная экономика предоставили нам обоим возможность
и надежды, и раздоры, и неуверенность. Наша цель в этот динамичный век
нужно изменить - изменить нашего друга, а не нашего врага.

Чтобы достичь этой цели, мы должны решить все наши проблемы.
с уверенностью, с верой и дисциплиной - будь мы
сокращение дефицита, создание рабочих мест завтрашнего дня и обучение наших
людей, чтобы заполнить их, превращая высокотехнологичную защиту в высокотехнологичную
техническая внутренняя экономика, расширение торговли, новое правительство,
сделать наши улицы более безопасными или вознаграждаю за труд вместо безделья. Все эти
проблемы требуют от нас изменений.

Если у американцев хватит смелости измениться в
в трудное время, мы прежде всего должны быть уверены в наших самых элементарных потребностях.
Сегодня вечером я хочу поговорить с вами о самом важном, что мы можем сделать
чтобы построить эту безопасность. Эта наша система здравоохранения плохо
сломан, и пора это исправить. (Аплодисменты.)

Несмотря на самоотверженность буквально миллионов талантливых
профессионалов здравоохранения, наше здравоохранение слишком неопределенное и слишком
дорого, слишком бюрократически и слишком расточительно. В нем слишком много мошенничества
и слишком много жадности.

В конце концов, после десятилетий неудачных попыток, мы должны
сделать это нашим самым неотложным приоритетом, чтобы здоровье каждого американца
безопасность; медицинская помощь, которую нельзя отнять; здравоохранение, которое
всегда там. Вот что мы должны сделать сегодня вечером. (Аплодисменты).

В этом путешествии, как и во всех других действительно значимых,

на дороге будут неровности и откровенные разногласия по поводу
как мы должны действовать. В конце концов, это сложный вопрос. Но
каждое успешное путешествие направляется неподвижными звездами. И если мы сможем
договоримся о некоторых основных ценностях и принципах, мы достигнем этого
место назначения, и мы достигнем его вместе.

Итак, сегодня вечером я хочу поговорить с вами о принципах
которые, как я считаю, должны воплощать наши усилия по реформированию здоровья Америки
система ухода - безопасность, простота, экономия, выбор, качество и
обязанность.

Когда я отправил нашу нацию в путешествие по реформированию
система здравоохранения Я знал, что нам нужен талантливый навигатор, кто-то
со строгим умом, устойчивым компасом, заботливым сердцем. К счастью для
мне и нашей нации, мне не нужно было заглядывать далеко. (Аплодисменты.)

За последние восемь месяцев Хиллари и те, кто работает
с ней поговорили буквально с тысячами американцев, чтобы
понять сильные и слабые стороны этой нашей системы.
Они встретились с представителями более 1100 организаций здравоохранения. Они говорили с
врачи и медсестры, фармацевты и представители фармацевтических компаний,
администраторы больниц, руководители страховых компаний, а также малые и
крупный бизнес. Они поговорили с самозанятыми людьми. Они говорили
с людьми, у которых была страховка, и людьми, у которых ее не было. Они говорили
с членами профсоюзов и пожилыми американцами и защитниками наших
дети. Первая леди также проконсультировалась, как вы все знаете,
широко с правительственными лидерами обеих партий в штатах
нашей страны, и особенно здесь, на Капитолийском холме.

Хиллари и оперативная группа получили и прочитали
700 000 писем от простых граждан. Что они написали и
храбрость, с которой они рассказывали свои истории, действительно зовет нас
все здесь сегодня вечером.

Каждый из нас знает кого-то, кто много работал и
играли по правилам и все еще пострадали от этой системы, которая просто
не работает для слишком многих людей. Но я хотел бы рассказать вам о
только один.

Керри Кеннеди владеет небольшим мебельным магазином, в котором работает
семь человек в Титусвилле, Флорида. Как и большинство малых предприятий
владельцев, он вложил в это свое сердце и душу, свой пот и кровь.
бизнес в течение многих лет. Но за последние несколько лет, как и большинство
владельцы малого бизнеса, он видел, как его страховые взносы резко выросли,
даже в годы, когда не было никаких претензий. А в прошлом году он мучительно
обнаружил, что больше не может позволить себе покрывать все свои
рабочих, потому что его страховая компания сообщила ему, что двое из его
работники стали подвергаться высокому риску из-за своего преклонного возраста. В
проблема заключалась в том, что эти двое были его матерью и отцом,
люди, которые основали бизнес и до сих пор работали в магазине.

Эта история говорит за миллионы других. И от них
мы узнали мощную истину. Надо сохранять и укреплять
что правильно с системой здравоохранения, но мы должны исправить
что с этим не так. (Аплодисменты.)

Теперь мы все знаем, что правильно. Нам повезло с
лучшие профессионалы здравоохранения на Земле, лучшее здравоохранение
институты, лучшие медицинские исследования, самые сложные
технология. Моя мать медсестра. Я вырос в больницах.
Врачи и медсестры были первыми профессиональными людьми, которых я когда-либо знал или
научился смотреть снизу вверх. Это то, что правильно с этим здравоохранением
система. Но мы также знаем, что больше не можем позволить себе продолжать
игнорировать то, что не так.

Миллионы американцев - всего лишь розовая удача
потеря медицинской страховки и одно серьезное заболевание вдали от
теряя все свои сбережения. Еще миллионы заняты работой
у них есть сейчас только потому, что они или кто-то из их семьи когда-то

были больны, и у них есть то, что называется ранее существовавшим состоянием.
И в любой день более 37 миллионов американцев - большинство из них
работающие люди и их маленькие дети - не имеют медицинской страховки
вообще.

И, несмотря на все это, наши медицинские счета растут.
более чем вдвое превышает уровень инфляции, а Соединенные Штаты тратят
более чем на треть его доходов на здравоохранение, чем в любой другой стране
на земле. И разрыв растет, в результате чего многие наши компании
серьезный недостаток глобальной конкуренции. Этому нет оправдания
вид системы. Мы знаем, что другие люди добились большего успеха. Мы знаем
у людей в нашей стране дела идут лучше. У нас нет оправдания. Мой
Дорогие американцы, мы должны исправить эту систему, и для начала
действия Конгресса. (Аплодисменты.)

Я верю, насколько могу сказать, что мы можем реформировать
самая дорогая и расточительная система на Земле
без введения новых общих налогов. (Аплодисменты). Я верю в это.
из-за разговоров с тысячами медицинских работников
профессионалы по всей стране; с людьми, которые находятся за пределами этого
города, но внутри эксперты разбираются в том, как эта система работает и тратит впустую
Деньги.

Предложение, которое я описываю сегодня вечером, заимствует многие из
принципы и идеи, которые были включены в планы, представленные
как республиканцы, так и демократы в этом Конгрессе. В первый раз
в этом веке лидеры обеих политических партий присоединились к
вместе вокруг принципа обеспечения универсального, всеобъемлющего
здравоохранение. Это волшебный момент, и мы должны его использовать. (Аплодисменты.)

Я хочу сказать всем вам, что был глубоко тронут
дух этой дискуссии, открытостью всех людей новым идеям
и аргументы и информация. Американский народ был бы горд
знаю, что ранее на этой неделе, когда проводился университет здравоохранения
для членов Конгресса, чтобы попытаться дать всем одинаковую сумму
информации, более 320 республиканцев и демократов подписались и
приехал на два дня, чтобы узнать основные факты
перед нами сложная задача.

Обе стороны готовы заявить, что мы прислушались к
люди. Мы знаем, что продвижение этой системы дорого обходится.
больше, чем стоимость сдачи. Обе стороны, я думаю, понимают
буквальный этический императив сделать что-нибудь с системой, которую мы
есть сейчас. Поднимаясь над этими трудностями и нашими прошлыми различиями
решение этой проблемы будет иметь большое значение для определения того, кто мы
и кем мы намерены быть как люди в этом трудном и трудном
эпоха. Я считаю, что мы все это понимаем.

Итак, сегодня вечером позвольте мне спросить всех вас - каждого члена
Палата представителей, каждый член Сената, каждый республиканец и каждый
Демократ - давайте сохраним этот дух и сохраним это обязательство
пока эта работа не будет сделана. Мы в долгу перед американским народом.
(Аплодисменты.)

Теперь, если можно, я хотел бы повторить шесть
принципы, о которых я упоминал ранее, и описывают, как, по нашему мнению, мы можем лучше всего
выполнять эти принципы.

Первое и самое главное - безопасность. Этот принцип
говорит о человеческих страданиях, о затратах, о тревоге, которую мы слышим
о каждом дне - всех нас - когда люди говорят о своих проблемах
с нынешней системой. Безопасность означает, что те, кто сейчас не
есть медицинское страхование, будет оно; а для тех, у кого он есть, это
никогда не заберут. Мы должны достичь этой безопасности, как только
возможный.

По нашему плану каждый американец получит здоровье
карта безопасности по уходу, которая гарантирует полный пакет услуг
преимущества в течение всего срока службы, примерно сопоставимые с

пакет льгот, предлагаемый большинством компаний из списка Fortune 500. Этот
карта медицинского страхования предложит этот пакет льгот в
способ, который никогда нельзя отнять.

Так что давайте договоримся об этом: что бы мы ни расходились,
до того, как Конгресс закончит свою работу в следующем году, вы пройдете, и я
подпишет законодательство, гарантирующее эту безопасность каждому гражданину
эта страна. (Аплодисменты.)

С помощью этой карты, если вы потеряете работу или поменяете место работы,
ты выздоровел. Если вы уйдете с работы, чтобы начать малый бизнес,
ты выздоровел. Если вы рано вышли на пенсию, вы защищены. Если
кто-то из членов вашей семьи, к сожалению, заболел
квалифицируется как существовавшее ранее состояние, вы все еще защищены. если ты
заболеть или кто-то из членов вашей семьи заболел, даже если это жизнь
угрожающая болезнь, вы прикрыты. А если страховая компания
пытается бросить вас по любой причине, вы все равно будете защищены, потому что
это будет незаконно. Эта карта обеспечит полное покрытие.
Он будет охватывать людей, получающих лечение в больнице, посещения врача, неотложную помощь и
лабораторные услуги, диагностические услуги, такие как мазки Папаниколау и маммограммы и
тесты на холестерин, злоупотребление психоактивными веществами и лечение психического здоровья.
(Аплодисменты.)

И не менее важно как для здравоохранения, так и для экономики.
Причины, эта программа впервые предоставит широкий спектр
профилактических услуг, включая регулярные осмотры и благополучие ребенка
посещения. (Аплодисменты.)

Теперь это просто здравый смысл. Мы знаем - любая семья
врач скажет вам, что люди будут оставаться здоровыми и надолго
затраты на систему здравоохранения будут ниже, если у нас будет комплексная
профилактические услуги. Вы знаете, как все наши матери говорили нам, что
унция профилактики стоила фунта лечения? Наши матери были
Правильно. (Аплодисменты.) И это урок, как и многие уроки нашего
матери, которых мы слишком долго ждали, чтобы жить. Пора
начни это делать. (Аплодисменты.)

Безопасность здравоохранения также должна распространяться на пожилых американцев.
Это то, что, как мне кажется, все мы в этой комнате очень глубоко чувствуем
о. Первое, что я хочу сказать об этом, это то, что мы должны
поддерживать программу Medicare. Он работает, чтобы обеспечить такой
безопасность. (Аплодисменты.) Но на этот раз и впервые я
считают, что Medicare должна покрывать стоимость рецептурных лекарств.
наркотики. (Аплодисменты.)

Да, вначале это будет стоить немного дороже. Но,
опять же, любой врач, имеющий дело с пожилыми людьми, скажет вам, что
в каждом штате есть тысячи пожилых людей, которые не бедны
достаточно, чтобы участвовать в программе Medicaid, но чуть выше этой линии и в программе Medicare,
кто отчаянно нуждается в лекарствах, кто принимает решения каждую неделю между
лекарства и еда. Любой врач, имеющий дело с пожилыми людьми, подскажет
вы, что есть много пожилых людей, которые не получают лекарства, которые
становиться все хуже и хуже и в конце концов пойти к врачу и закончить
тратить больше денег и тратить больше денег на здравоохранение
системы, чем если бы они проходили регулярное лечение таким образом, чтобы
только адекватное лекарство может дать.

Я также считаю, что со временем мы должны постепенно
срочный уход за инвалидами и пожилыми людьми на комплексной основе.
(Аплодисменты.)

Продолжая эту реформу здравоохранения, мы не можем
забывайте, что самый быстрорастущий процент американцев
те, кому за 80. Мы не можем порвать с ними веры. Мы должны сделать
лучше ими.

Второй принцип - простота. Наше здоровье
система должна быть проще для пациентов и проще для тех, кто
на самом деле оказывают медицинскую помощь - наши врачи, наши медсестры, другие

медицинские работники. Сегодня у нас более 1500 страховщиков, среди которых
сотни и сотни различных форм. Ни у одной другой нации нет
такая система. Эти формы требуют много времени для здравоохранения.
поставщиков медицинских услуг, они дороги для потребителей медицинских услуг, они
раздражает всех, кто когда-либо пытался сесть за стол
и пробирайтесь через них и выясняйте их.

Индустрия медицинского обслуживания буквально тонет в
оформление документации. В последние годы количество администраторов в нашей
больниц выросло в четыре раза быстрее, чем число врачей
вырос. Больница должна быть домом исцеления, а не памятником
бумажной волоките и бюрократии. (Аплодисменты.)

Всего несколько дней назад мы с вице-президентом
честь посещения Детской больницы здесь, в Вашингтоне, где
они делают чудесные, часто чудесные вещи для очень больных детей. А
медсестра по имени Дебби Фрейберг сказала нам, что у нее рак и
отделение костного мозга. На днях маленький мальчик попросил ее остаться
рядом с ним во время химиотерапии. И ей пришлось уйти от
этот ребенок, потому что ей было сказано пойти в еще один класс
чтобы узнать, как заполнить другую форму для того, чего не было
Лик, связанный с заботой о здоровье детей, которым она помогала.
Это неправильно, и мы можем это остановить, и мы должны это сделать.
(Аплодисменты.)

Мы встретили очень интересного врача по имени Лилиан Бирд,
педиатр, который сказал, что она не стала заниматься своей профессией, чтобы
проводят часы и часы - некоторые врачи до 25 часов в неделю просто
заполнение форм. Она сказала нам, что стала врачом, чтобы держать детей
ну и помочь спасти тех, кто заболел. Мы можем помочь таким людям, как
ей этого бремени. Мы узнали - мы с вице-президентом узнали -
что в одной только Вашингтонской детской больнице администраторы
сказали нам, что тратят 2 миллиона долларов в год на заполнение одной больницы
формы, которые не имеют ничего общего с тем, чтобы идти в ногу с
лечение пациентов.

И врачи аплодировали, когда мне сказали, что я
связаны с ними, что они тратят так много времени на заполнение документов,
что, если бы им нужно было заполнить эти требования к документам
необходимо следить за здоровьем детей, каждый врач об этом
один медицинский персонал - 200 из них - смог осмотреть еще 500 детей
год. Это 10 000 детей в год. Я думаю, мы можем сэкономить деньги в
эту систему, если ее упростить. И мы можем заставить врачей и
медсестры и люди, которые отдают свои жизни, чтобы помочь нам всем быть
здоровее и намного счастливее на своей работе. (Аплодисменты.)

По нашему предложению будет одна стандартная страховка.
форма - их не сотни. Мы также упростим - и мы должны
- правила и постановления правительства, потому что они большие
часть этой проблемы. (Аплодисменты.) Это один из тех случаев, когда
врач должен исцелить себя. Мы должны заново изобрести способ, которым мы
связаны с системой здравоохранения, наряду с обновлением правительства.
Врачу не нужно сверяться с бюрократом в офисе.
за тысячи миль до того, как заказать простой анализ крови. Это
не правильно, и мы можем это изменить. (Аплодисменты). И врачи, и медсестры.
и потребители не должны беспокоиться о мелком шрифте. Если мы
имейте эту простую форму, мелкого шрифта не будет. Люди
будет знать, что это значит.

Третий принцип - экономия. Реформа должна произвести
экономия в этой системе здравоохранения. Он должен. Мы тратим больше
14 процентов нашего дохода на здравоохранение - у Канады 10; никто
еще больше девяти. Мы соревнуемся со всеми этими людьми за
будущее. И другие крупные страны, они охватывают всех, и они
покрыть их услугами столь же щедрыми, как и лучшая политика компании
здесь, в этой стране.

Безудержная медицинская инфляция разъедает нашу зарплату,
наши сбережения, наш инвестиционный капитал, наша способность создавать новые рабочие места
в частном секторе и в этом государственном казначействе. Вы знаете бюджет
мы только что приняли, резко сократили оборону, заморозили на пять лет
дискреционные расходы, столь важные для перевоспитания Америки и
инвестируя в рабочие места и помогая нам превратиться из защиты в
внутренняя экономика. Но мы приняли бюджет, в котором есть Медикейд.
рост от 16 до 11 процентов в год в течение следующих пяти
лет, а Medicare увеличивает от 11 до 9 процентов за
среда, в которой мы предполагаем, что инфляция будет на уровне 4 процентов или меньше.

Мы не можем продолжать это делать. Наша конкурентоспособность, наша
вся экономика, целостность того, как работает правительство и,
в конечном итоге наш уровень жизни зависит от нашей способности достигать
экономия без ущерба качеству здравоохранения.

Если мы этого не сделаем, наши рабочие потеряют 655 долларов дохода.
каждый год к концу десятилетия. Малый бизнес будет продолжать
столкнуться с стремительно растущими премиями. И треть малых предприятий
теперь покрывающие своих сотрудников говорят, что они будут вынуждены отказаться от
страхование. Крупные корпорации будут иметь явные недостатки в
глобальная конкуренция. И расходы на здравоохранение будут пожирать все больше и больше
и многое другое из нашего бюджета.Довольно скоро все вы или люди, которые
вы будете здесь и будете выписывать чеки на
здравоохранение и проценты по долгу и беспокойство о том,
Достаточно защиты, и все, если у нас не хватит смелости
для достижения экономии, которая явно перед нами. Каждый штат
и местное правительство будет продолжать сокращать все, начиная с
образование для правоохранительных органов, чтобы платить все больше и больше за то же здоровье
уход.

Эти растущие расходы - особый кошмар для наших маленьких
бизнес - двигатель нашего предпринимательства и создания рабочих мест
в Америке сегодня. Взносы на медицинское обслуживание для малого бизнеса - 35.
процентов выше, чем у крупных корпораций сегодня. И они будут
продолжайте расти двузначными темпами, если мы не будем действовать.

Так как же добиться такой экономии? Скорее, чем
глядя на контроль над ценами или глядя на ценовую спираль
продолжается; вместо того, чтобы использовать тяжелую руку правительства, чтобы попытаться
контролировать происходящее или продолжать игнорировать происходящее,
мы считаем, что есть третий способ добиться такой экономии. Во-первых, чтобы
предоставить группам потребителей и малому бизнесу один и тот же рынок
переговорная сила, которую крупные корпорации и большие группы общественности
у сотрудников теперь есть. Мы хотим, чтобы рыночные силы позволяли нашим планам
конкурировать. Мы хотим заставить эти планы конкурировать на основе
цена и качество, а не просто позволить им продолжать зарабатывать деньги
отворачивая больных или старых людей, или выполняя горы
ненужные процедуры. Но мы также считаем, что должны поддержать это
система с ограничениями на то, насколько планы могут увеличить свои страховые взносы в год
из года в год, снова заставляя людей платить больше за
такое же здравоохранение, без учета инфляции или роста
потребности населения.

Мы хотим создать то, чего не хватало в этой системе
слишком долго, и что каждая успешная нация, имевшая дело
с этой проблемой уже пришлось столкнуться: иметь комбинацию частных
рыночных сил и разумной государственной политики, которая будет поддерживать это
конкуренции, но ограничить скорость, с которой цены могут превышать ставку
инфляции и роста населения, если конкуренция не работает,
особенно в начале.

Второе, что я хочу сказать, это то, что если все
покрыто - и это очень важно - если все
покрыто, мы никогда не сможем полностью поставить передышку по здоровью
уход инфляции. Это почему? Потому что, когда у людей нет
медицинское страхование, они по-прежнему получают медицинское обслуживание, но они получают его, когда
уже поздно, когда слишком дорого, часто из самых дорогих

место всего, отделение неотложной помощи. Обычно к тому времени, когда они появляются,
их болезни более тяжелые, а уровень их смертности намного больше.
в наших больницах выше, чем у тех, у кого есть страховка. Так они стоят
нам больше.

А что еще бывает? Поскольку они получают помощь, но они
не платите, кто платит? Все остальные из нас. Мы платим выше
больничные счета и более высокие страховые взносы. Это изменение стоимости
серьезная проблема.

Третье, что мы можем сделать, чтобы сэкономить деньги, - это просто
упрощение системы - то, что мы уже обсуждали. Освобождение
поставщиков медицинских услуг от этих дорогостоящих и ненужных документов и
административные решения сэкономят десятки миллиардов долларов. Мы
тратить на бумажную работу вдвое больше, чем в любой другой крупной стране. Мы
потратить хотя бы десять центов на доллар больше, чем любой другой крупный
страна. Это потрясающая статистика. Это то, что каждый
Республиканец и каждый демократ должны иметь возможность сказать, что мы согласны с тем, что
мы собираемся выжать это. Мы не можем этого терпеть. Это
не имеет ничего общего с тем, чтобы поддерживать здоровье людей или помогать им, когда они
больной. Мы должны вложить деньги во что-нибудь другое.

Мы также должны бороться с мошенничеством и злоупотреблениями в
система. Это истощает миллиарды долларов в год. Это очень большой
цифра, по словам всех экспертов в области здравоохранения, с которыми я когда-либо разговаривал.
Так что я считаю, что мы можем добиться большой экономии. И эта большая экономия
может использоваться для покрытия безработных, незастрахованных, и будет использоваться для
люди, которые реализуют эти сбережения в частном секторе, чтобы увеличить
их способность инвестировать и расти, нанимать новых сотрудников или давать
зарплата их рабочих повышается, многим из них впервые за долгие годы.

Теперь никто не должен верить мне на слово. Вы можете спросить
Доктор Куп. Он здесь с нами сегодня вечером, и я благодарю его за то, что он
здесь. (Аплодисменты.) Поскольку он оставил свой выдающийся пост в качестве нашего
Главный хирург, он провел огромное количество времени, изучая наши
система здравоохранения, как она работает, что в ней хорошего и плохого.
Он говорит, что мы можем тратить 200 миллиардов долларов каждый год, более 20 процентов.
от общего бюджета, не жертвуя высоким качеством американского
медицина.

Спросите государственных служащих в Калифорнии, которые провели
снизить свои премии, приняв ту же стратегию, которую я хочу
каждый американец сможет усыновить - торг в рамках
строгий бюджет. Спросите Xerox, которая сэкономила примерно 1000 долларов на
работник на свой страховой взнос. Спросите у сотрудников Майо
Клиника, которая, как мы все согласны, предоставляет одни из лучших медицинских услуг в мире.
мир. Они удерживают увеличение стоимости менее чем наполовину.
в среднем по стране. Спросите жителей Гавайев, единственного штата,
охватывает практически всех своих граждан и все еще может
держать затраты ниже среднего по стране.

Люди могут не соглашаться, как лучше это исправить
система. Мы все можем расходиться во мнениях относительно того, как быстро мы сможем сделать то, что ...
то, что мы должны делать. Но мы не можем не согласиться с тем, что можем найти
десятки миллиардов долларов экономии в том, что явно является наиболее
дорогостоящая и самая бюрократическая система во всем мире. И мы
с этим нужно что-то делать, и мы должны сделать это сейчас.
(Аплодисменты.)

Четвертый принцип - выбор. Американцы верят
они должны иметь возможность выбирать свой собственный план медицинского обслуживания и
их собственные врачи. И я думаю, что все мы согласны. По любому плану мы
пройти, они должны иметь это право. Но сегодня под нашим сломанным
система здравоохранения, несмотря на риторику выбора, факт
что эта сила ускользает от все большего и большего числа американцев.

Конечно, обычно работодатель, а не работник,
кто делает первоначальный выбор в отношении плана медицинского обслуживания сотрудника

будет в. А если ваш работодатель предлагает только один план, почти
три четверти малых и средних фирм делают сегодня, вы застряли
с этим планом и докторами, которых он покрывает.

Мы предлагаем предоставить каждому американцу возможность выбора среди высокоэффективных
планы качества. Вы можете остаться со своим текущим врачом, присоединиться к сети
врачей и больниц, или присоединитесь к организации по поддержанию здоровья.
Если вам не нравится ваш план, каждый год у вас будет возможность
выберите новый. Выбор останется за гражданином США,
рабочий - не начальник и уж точно не какое-то правительство
бюрократ.

Мы также считаем, что у врачей должен быть выбор
в каких планах практикуются. В противном случае у граждан могут быть свои
выбор ограничен. Мы хотим положить конец дискриминации, которая сейчас
против врачей, и разрешить им практиковать в нескольких
разные планы. Выбор важен для врачей, и это важно.
абсолютно критично для наших потребителей. Мы должны иметь это в
какой бы план мы ни приняли. (Аплодисменты.)

Пятый принцип - качество. Если мы реформируем
все остальное в здравоохранении, но не удалось сохранить и улучшить
высокое качество медицинского обслуживания, мы сделаем шаг
назад, а не вперед. Качество - это то, чего мы просто не можем
оставь на волю случая. Когда вы садитесь в самолет, вы чувствуете себя лучше, зная
что самолет должен соответствовать стандартам, разработанным для защиты вашей безопасности.
И мы не можем требовать меньшего от нашей системы здравоохранения.

Наше предложение будет создавать табели успеваемости по планам медицинского страхования,
чтобы потребители могли выбрать медицинское обслуживание высочайшего качества
провайдеров и вознаграждайте их своим бизнесом. В то же время наши
план будет отслеживать показатели качества, чтобы врачи могли улучшить
и более разумный выбор вида ухода, который они предоставляют. У нас есть
доказательства того, что более эффективное оказание медицинской помощи не уменьшается
качественный. Фактически, это может улучшить его.

Позвольте мне привести один пример
проведена процедура коронарного шунтирования. Пенсильвания
обнаружил, что пациенты, с которых была взята плата в размере 21000 долларов за эту операцию,
получили такую ​​же или лучшую помощь, как пациенты, которым было выставлено 84000 долларов
для той же процедуры в том же состоянии. Высокие цены просто не делают
всегда равное хорошее качество. Наш план гарантирует, что высокое качество
информация доступна даже в самых отдаленных районах
этой страны, чтобы мы могли иметь качественный сервис, связывая
сельские врачи, например, больницы с высокотехнологичными городскими
медицинские центры. И наш план обеспечит качество продолжения
прогресс по целому ряду вопросов за счет ускорения поиска по
эффективные меры профилактики и лечения рака, СПИДа,
Болезнь Альцгеймера, сердечные и другие хронические заболевания. Мы
должны охранять лучшие медицинские исследовательские учреждения в
весь мир. И мы сделаем это с помощью этого плана. Действительно, мы будем
даже сделай это лучше. (Аплодисменты.)

Шестой и последний принцип - ответственность. Мы
нужно восстановить ощущение того, что мы все вместе и что мы
все обязаны быть частью решения.
Ответственность должна начинаться с тех, кто извлекает выгоду из текущего
система. Ответственность означает, что страховые компании больше не должны
разрешено бросать людей в сторону, когда они заболевают. Это должно относиться к
лабораторий, выставляющих поддельные счета, юристам, злоупотребляющим
претензии по врачебной халатности к врачам, которые назначают ненужные процедуры. Это
означает, что фармацевтические компании больше не должны брать в три раза больше за
рецептурные лекарства, сделанные в Америке здесь, в Соединенных Штатах, чем
они берут плату за те же лекарства за границей. (Аплодисменты.)

Короче говоря, ответственность должна относиться к любому, кто
злоупотребляет этой системой и увеличивает расходы на честных, трудолюбивых

граждан и подрывает уверенность в честном, талантливом здравоохранении
провайдеры у нас есть.

Ответственность также означает изменение некоторых моделей поведения в
эта страна, которая как сумасшедшая взвинчивает наши расходы. И без
изменив его, мы никогда не получим ту систему, которая должна быть. Мы будем
никогда.

Позвольте мне упомянуть несколько и начать с самых
важно - возмутительная цена насилия в этой стране проистекает из
во многом из-за того, что это единственная страна в
мир, в котором подростки могут беспорядочно разбегать улицы с полу-
автоматическое оружие и будьте лучше вооружены, чем полиция. (Аплодисменты.)

Но давайте не будем обманывать себя, все не так просто. Мы
также имеют более высокие показатели СПИДа, курения и чрезмерного употребления алкоголя,
подростковая беременность, младенцев с низкой массой тела при рождении. И у нас есть третий
худший уровень иммунизации среди всех стран западного полушария. Мы
должны изменить свой образ жизни, если мы когда-нибудь действительно хотим быть здоровыми как
люди и доступная система здравоохранения. И никто не может
отрицать это. (Аплодисменты.)

Но позвольте мне сказать это - и я надеюсь, что каждый американец будет
послушайте, потому что это нелегко услышать - ответственность
в нашей системе здравоохранения не только о них, это о вас, это
обо мне, это о каждом из нас. Слишком многие из нас не приняли
ответственность за собственное здоровье и за наши отношения с
система здравоохранения. Многие из нас, у кого было полностью оплаченное здоровье
в планах по уходу система использовалась независимо от того, нужна нам она или нет, без
думая, каковы были затраты. Многие люди, использующие эту систему, не
заплатить
нужно ли нам это или нет, не задумываясь, каковы были затраты.
Многие люди, использующие эту систему, даже не платят ни копейки за их уход.
хотя они могут себе это позволить. Я думаю те, у кого нет здоровья
страхование должно нести ответственность за выплату части своего нового
покрытие. Ничего не может быть даром, и мы должны
продемонстрировать это людям. Это не бесплатная система. (Аплодисменты.)
Даже небольшие взносы, такие как доплата в размере 10 долларов, когда вы
посещение врача, показывает, что это что-то ценное. Там
это цена. Это не бесплатно.

И я хочу сказать вам, что я верю, что все мы
должна иметь страховку. Почему остальные из нас должны взять счет
когда парень, который не думает, что ему нужна страховка или говорит, что не может
позволить себе он попадает в аварию, попадает в отделение неотложной помощи, получает
хороший уход, а все платят? Почему маленький
бизнесменов, которые изо всех сил пытаются удержаться на плаву и заботятся о
их сотрудники должны платить за поддержание этого прекрасного здравоохранения
инфраструктура для тех, кто отказывается что-либо делать?

Если мы собираемся создать лучшую систему здравоохранения
для каждого из нас каждый из нас должен будет внести свой вклад.
Не может быть такой вещи, как бесплатная поездка. Мы должны платить за
Это. Мы должны за это платить.

Сегодня вечером я хочу прямо сказать, как я думаю, что мы должны делать
что. Большая часть денег, которые мы получим, пойдет на мой путь
думая, как и сегодня, от премий, уплачиваемых работодателями и
частные лица. Вот как это происходит сегодня. Но при этом здоровье
план безопасности по уходу, каждый работодатель и каждый человек будут спрашивать
внести свой вклад в здравоохранение.

Эта концепция была впервые представлена ​​Конгрессу около 20 лет.
лет назад президентом Никсоном. И сегодня многие согласны с
концепция совместной ответственности работодателей и сотрудников,
и что лучше всего спросить каждого работодателя и каждого
сотрудник, чтобы поделиться этим. Торговая палата заявила об этом, и

они не наносят вреда малому бизнесу. Американец
Об этом сказала Медицинская ассоциация.

Некоторые называют это поручением работодателя, но я думаю, что это
самый справедливый способ добиться ответственности в системе здравоохранения. А также
это проще всего понять обычным американцам, потому что
опирается на то, что у нас уже есть, и то, что уже работает для многих
Американцы. Это реформа, которую не только легче всего понять,
но проще всего реализовать так, чтобы это было справедливо для малого бизнеса,
потому что мы можем дать скидку, чтобы помочь малому бизнесу
покрыть расходы на покрытие своих сотрудников. Мы должны потребовать
минимум бюрократии или разрыва, и наладить сотрудничество, в котором мы нуждаемся
чтобы сделать систему рентабельной, даже если мы расширяем охват. А также
мы должны делать это так, чтобы не нанести ущерб малому бизнесу и
низкооплачиваемые рабочие.

Каждый работодатель должен обеспечивать страховое покрытие, так же как и три-
четверти делать сейчас. Те, кто платят, оплачивают счета тех, кто
не надо сегодня. Я не думаю, что это правильно. Для финансирования остальной части
реформы, мы можем добиться новой экономии, как я уже отмечал, как в
федеральное правительство и частный сектор, благодаря лучшему решению -
создание и усиление конкуренции. И мы введем новые налоги на
табак. (Аплодисменты.)

Я не думаю, что это должен быть единственный источник
доходы. Я считаю, что мы также должны попросить скромный взнос
от крупных работодателей, которые отказываются от системы, чтобы компенсировать то, что
те, кто в системе платят за медицинские исследования, за здоровье
образовательный центр, для всех субсидий малому бизнесу, для всех
вещи, в которые вносят свой вклад все остальные. Но между этими
две вещи, мы считаем, что можем заплатить за этот пакет льгот и
всеобщий охват и программа субсидирования, которая поможет малым
бизнес.

Эти источники могут покрыть стоимость предложения, которое я
описали сегодня вечером. Мы подвергли цифры в нашем предложении
пристальное внимание не только всех основных правительственных агентств - я
знаю, что многие им не доверяют, но было бы интересно
чтобы американский народ знал, что это был первый раз, когда
финансовые эксперты по здравоохранению во всех правительствах
от агентств когда-либо требовалось сидеть в комнате вместе и
договариваемся о цифрах. Раньше такого не было.

Но, очевидно, этого недостаточно. Итак, мы дали
эти цифры актуариям из крупных бухгалтерских фирм и крупных
Компании из списка Fortune 500, которые не заинтересованы в этом, кроме
что наши усилия увенчаются успехом. Так что я считаю, что у нас хорошие цифры и
достижимо.

Теперь, что это значит для отдельного американца?
гражданин? Некоторых попросят заплатить больше. Если вы работодатель и
вы вообще не страхуете своих работников, вам придется платить больше.
Но если у вас малый бизнес с менее чем 50 сотрудниками, вы
получить субсидию. Если вы фирма, которая предоставляет только очень ограниченные
покрытия, возможно, вам придется заплатить больше. Но некоторые фирмы будут платить столько же
или меньше для большего охвата.

Если вы молодой, одинокий человек в возрасте 20 лет, и вы
уже застрахованы, ваши ставки могут несколько вырасти, потому что вы собираетесь
входить в большой бассейн с людьми среднего и пожилого возраста, и
мы хотим, чтобы люди сохраняли свою страховку, даже когда кто-то
их семья заболела. Но я думаю, что это справедливо, потому что когда
молодые становятся старше, они извлекут из этого пользу, во-первых, а во-вторых, даже
тем, кто сегодня заплатит немного больше, будет выгоднее четыре, пять, шесть, семь
лет через то, что мы приближаем расходы на здравоохранение к инфляции.
В конечном итоге мы все можем выиграть. Но у некоторых будет
платить больше в краткосрочной перспективе. Тем не менее подавляющее большинство

Американцы, которые смотрят это сегодня вечером, заплатят за здоровье столько же или меньше.
покрытие медицинского обслуживания, которое будет таким же или лучшим, чем покрытие, которое они
есть сегодня вечером. Это центральная реальность. (Аплодисменты.)

Если в настоящее время вы получаете медицинскую страховку через
работа, по нашему плану вы все равно будете. И впервые
каждый сможет выбрать, по крайней мере, из трех планов
принадлежать. Если вы владелец малого бизнеса, который хочет предоставить
медицинская страховка для вашей семьи и ваших сотрудников, но вы не можете
позволить себе это, потому что система настроена против вас, этот план будет
дать вам скидку, которая, наконец, сделает страхование доступным. Если
вы уже предоставляете страховку, ваши ставки могут упасть, потому что
мы поможем вам, как малому бизнесу, присоединиться к тысячам других, чтобы
получить те же преимущества, что и большие корпорации, по той же цене, что и
те преимущества. Если вы работаете не по найму, вы будете платить меньше; а вы
будет вычитать из ваших налогов 100 процентов вашего медицинского обслуживания
премии. (Аплодисменты.)

Если вы крупный работодатель, ваши медицинские расходы не будут
поднимайтесь так быстро, чтобы у вас было больше денег, чтобы вкладывать их в более высокие
заработной платы и новых рабочих мест, а также работать, чтобы быть конкурентоспособными в
эта жесткая мировая экономика.

Таковы, мои сограждане, принципы
на чем, я думаю, мы должны основывать наши усилия: безопасность, простота,
экономия, выбор, качество и ответственность. Это руководство
звезды, которым мы должны следовать на нашем пути к реформе здравоохранения.

В ближайшие месяцы вы будете засыпаны
информация из всевозможных источников. Будут некоторые, кто будет
категорически не согласен с тем, что я предложил - и со всеми другими
планы в Конгрессе, если на то пошло. И некоторые аргументы
будет по-настоящему искренним и поучительным. Другие могут быть просто
тактика запугивания тех, кто руководствуется личными интересами,
есть в отходах, которые сейчас производит система, потому что эти отходы
обеспечение рабочих мест, доходов и денег для некоторых людей.

Я прошу вас думать об этом только тогда, когда вы слышите все
эти аргументы: спросите себя, стоит ли
тот же курс не превышает стоимости изменения. И спроси себя
когда вы слышите аргументы, есть ли аргументы в вашем
интерес или чужой. Это то, что мы должны попытаться
делаем вместе.

Я также хочу сказать представителям в Конгрессе:
у вас есть особая обязанность выйти за рамки этих аргументов. я прошу вас
вместо этого смотреть в глаза больному ребенку, нуждающемуся в уходе; к
подумайте о лице женщины, которой сказали не только, что ее
состояние злокачественное, но не покрывается ее страховкой. Смотреть
в нижней строке предприятий, доведенных до банкротства из-за здоровья
расходы на уход. Чтобы посмотреть на вывески «Продается» перед домами
семьи, потерявшие все из-за затрат на медицинское обслуживание.


Я прошу вас вспомнить, каких людей я встречал за
последние полтора года - пожилая пара в Нью-Гэмпшире, которая
сломались и заплакали из-за стыда за пустую
холодильник для оплаты своих лекарств; женщина, потерявшая работу за 50 000 долларов
что она использовала, чтобы содержать своих шестерых детей, потому что ее младший ребенок
была так больна, что не могла иметь медицинскую страховку, и единственный способ
заботиться о ребенке означало получить государственную помощь; молодой
пара, у которой был больной ребенок, и могла получить страховку только от одного из
работодатели родителей, которые были некоммерческой корпорацией с 20
сотрудников, и поэтому им пришлось столкнуться с вопросом, разрешать ли
этот бедный человек с больным ребенком пошел или повысил страховые взносы каждого
сотрудника в фирме на 200 долларов. И так далее, и так далее.

Я знаю, что у нас есть разногласия, но мы здесь
сегодня вечером в духе, одушевленном проблемами этих людей,
и ясным знанием того, что если мы можем заглянуть в свое сердце, мы

не сможет сказать, что величайшая нация в истории
мир бессилен противостоять этому кризису. (Аплодисменты.)

Наша история и наше наследие говорят нам, что мы можем встретиться
этот вызов. Все о прошлом Америки говорит нам, что мы будем делать
Это. Итак, я говорю вам, давайте напишем эту новую главу в американском
история. Позвольте нам гарантировать каждому американцу комплексную пользу для здоровья
это никогда не забрать. (Аплодисменты.)

Несмотря на всю работу, которую мы проделали вместе, и все
прогресса, которого мы достигли, есть еще много людей, которые говорят, что
будет настоящим чудом, если мы пройдем реформу здравоохранения. Но мой
Сограждане, американцы, во времена перемен вы должны творить чудеса.
И чудеса случаются. Я имею в виду, всего несколько дней назад мы увидели простой
рукопожатие разрушило десятилетия тупика на Ближнем Востоке. Мы видели
стены рушатся в Берлине и Южной Африке. Мы видим продолжающееся
отважная борьба народа России за свободу и
демократия.

А теперь наша очередь нанести удар по свободе в
эта страна. Свобода американцев жить без страха, что
система здравоохранения их собственной страны не будет там для них, когда
им это нужно. Трудно поверить, что когда-то было время
этот век, когда старость овладела страхом подобного рода. При выходе на пенсию
была почти синонимом бедности, и пожилые американцы умирали в
улица. Сегодня это немыслимо, потому что более полувека назад
У американцев хватило смелости измениться - создать систему социального обеспечения.
система, которая гарантирует, что ни один американец не будет забыт в своей
более поздние годы.

Через сорок лет наши внуки тоже найдут
немыслимо, что в этой стране было время, когда трудолюбие
семьи потеряли свои дома, свои сбережения, свой бизнес, потеряли
все просто потому, что их дети заболели или потому что у них
сменить работу. Наши внуки найдут такие вещи немыслимыми
завтра, если у нас хватит смелости измениться сегодня.

Это наш шанс. Это наше путешествие. И когда наши
работа сделана, мы будем знать, что ответили на зов истории
и принял вызов нашего времени.

Большое тебе спасибо. И да благословит Бог Америку.
(Аплодисменты.)

КОНЕЦ 10: 02. EDT


Обращение президента к совместному заседанию Конгресса

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Господин спикер, господин вице-президент, члены Конгресса и другие американцы:

Сегодня вечером мы встретимся в неотложное для нашей страны время. Мы по-прежнему сталкиваемся с экономическим кризисом, оставившим без работы миллионы наших соседей, и политическим кризисом, который только усугубил ситуацию.

На прошлой неделе журналисты спрашивали: «Что будет означать эта речь для президента? Что это будет значить для Конгресса? Как это повлияет на их опросы и следующие выборы? & Rdquo

Но миллионы американцев, которые смотрят прямо сейчас, не заботятся о политике. У них есть реальные проблемы. Многие из них месяцами искали работу. Другие изо всех сил стараются пробраться мимо - отказываются от ночей с семьей, чтобы сэкономить на бензине, или делают ипотеку, откладывая выход на пенсию, чтобы отправить ребенка в колледж.

Эти мужчины и женщины выросли с верой в Америку, где тяжелый труд и ответственность окупаются. Они верили в страну, в которой каждый получает справедливую встряску и делает свою долю справедливой - где, если бы вы вышли на новый уровень, выполнили свою работу и были верны своей компании, эта лояльность была бы вознаграждена достойной зарплатой и хорошими льготами, возможно, повышением иногда. Если ты поступишь правильно, ты сможешь это сделать. Кто угодно мог сделать это в Америке.

Вот уже несколько десятилетий американцы наблюдают, как этот компактный разрушается. Они слишком часто видели, как колоды складываются против них. И они знают, что Вашингтон не всегда ставит свои интересы на первое место.

Народ этой страны упорно трудится, чтобы выполнять свои обязанности. Вопрос сегодня вечером в том, встретимся ли мы с нашими. Вопрос в том, сможем ли мы перед лицом продолжающегося национального кризиса остановить политический цирк и действительно что-то сделать для помощи экономике. (Аплодисменты). Вопрос в том - вопрос в том, сможем ли мы восстановить справедливость и безопасность, которые характеризовали эту нацию с самого начала.

Те из нас, кто находится здесь сегодня вечером, не могут решить все проблемы нашей нации. В конечном итоге нашим восстановлением будет способствовать не Вашингтон, а наши предприятия и наши сотрудники. Но мы можем помочь. Мы можем изменить ситуацию. Есть шаги, которые мы можем предпринять прямо сейчас, чтобы улучшить жизнь людей.

Я посылаю Конгрессу план, который вы должны принять немедленно. Это называется «Закон о рабочих местах в США». В этом законодательном акте не должно быть ничего спорного. Все здесь является предложением, которое поддержали как демократы, так и республиканцы, в том числе многие, сидящие здесь сегодня вечером. И все в этом счете будет оплачено. Все. (Аплодисменты.)

Цель Закона о рабочих местах в США проста: вернуть к работе больше людей и больше денег в карманах работающих. Это создаст больше рабочих мест для строителей, больше рабочих мест для учителей, больше рабочих мест для ветеранов и больше рабочих мест для длительно безработных. (Аплодисменты.) Он предоставит ... он предоставит налоговые льготы для компаний, которые нанимают новых работников, и он вдвое снизит налог на заработную плату для каждого работающего американца и каждого малого бизнеса. (Аплодисменты.) Это даст толчок экономике, которая застопорилась, и вселит в компании уверенность в том, что, если они будут вкладывать средства и нанимать их, у их продуктов и услуг будут покупатели. Вам следует сразу же передать этот план работы. (Аплодисменты.)

Все здесь знают, что малый бизнес - это то место, где начинается большинство новых рабочих мест. И вы знаете, что, в то время как корпоративные прибыли быстро вернулись, более мелкие компании - нет. Так что для всех, кто так страстно говорит об облегчении жизни для & ldquo создателей заданий & rdquo, этот план для вас. (Аплодисменты.)

Примите этот закон о рабочих местах - примите этот закон о рабочих местах, и начиная с завтрашнего дня малые предприятия получат снижение налогов, если они наймут новых рабочих или если они увеличат заработную плату рабочих. Примите этот закон о рабочих местах, и все владельцы малого бизнеса также увидят сокращение налога на заработную плату вдвое в следующем году. (Аплодисменты.) Если у вас 50 сотрудников - если у вас 50 сотрудников, получающих среднюю зарплату, это означает снижение налогов на 80 000 долларов. И все предприятия смогут продолжить списание вложенных инвестиций в 2012 году.

Это не только демократы, которые поддержали такого рода предложения. Пятьдесят республиканцев предложили такое же снижение налога на заработную плату, что и в этом плане. Вы должны передать это прямо сейчас. (Аплодисменты.)

Примите этот закон о рабочих местах, и мы сможем заставить людей работать, восстанавливая Америку. Все здесь знают, что у нас по всей стране сильно ветхие дороги и мосты. Наши шоссе забиты автомобильным транспортом. Наши небеса самые загруженные в мире. Это возмущение.

Создание транспортной системы мирового класса - это часть того, что сделало нас экономической сверхдержавой. И теперь мы будем сидеть сложа руки и смотреть, как Китай строит новые аэропорты и более быстрые железные дороги? В то время, когда миллионы безработных строителей могли построить их прямо здесь, в Америке? (Аплодисменты.)

По всей Америке есть частные строительные компании, которые просто ждут, чтобы приступить к работе. Это мост, который требует ремонта между Огайо и Кентукки, который находится на одном из самых загруженных грузовых маршрутов в Северной Америке. Проект общественного транспорта в Хьюстоне, который поможет расчистить один из худших районов страны с дорожным движением. И по всей стране есть школы, которые отчаянно нуждаются в ремонте. Как мы можем ожидать, что наши дети будут стараться изо всех сил в буквально разваливающихся местах? Это Америка. Каждый ребенок заслуживает хорошей школы - и мы можем дать ему ее, если будем действовать сейчас. (Аплодисменты.)

В соответствии с Законом о рабочих местах в США будет отремонтировано и модернизировано не менее 35 000 школ. Он заставит людей работать прямо сейчас, ремонтируя крыши и окна, устанавливая научные лаборатории и высокоскоростной Интернет в классах по всей стране. Он восстановит дома и предприятия в сообществах, наиболее пострадавших от потери права выкупа. Это даст толчок тысячам транспортных проектов по всей стране. И чтобы убедиться, что деньги расходуются надлежащим образом, мы стараемся развивать реформы, которые мы уже провели. Больше никаких отметок. Больше никаких пустяков. Больше никаких мостов в никуда. Мы стараемся избавиться от бюрократии, которая мешает как можно быстрее приступить к некоторым из этих проектов. И мы создали независимый фонд для привлечения частных долларов и выдачи займов на основе двух критериев: насколько остро нужен строительный проект и насколько хорошо он принесет экономике. (Аплодисменты.)

Эта идея возникла из законопроекта, написанного республиканцем Техаса и демократом из Массачусетса. Идею о большом росте строительства поддерживают крупнейшая бизнес-организация Америки и крупнейшая профсоюзная организация Америки. Это предложение, которое в прошлом поддерживалось как демократами, так и республиканцами. Вы должны передать это прямо сейчас. (Аплодисменты.)

Примите этот закон о вакансиях, и тысячи учителей в каждом штате вернутся к работе. Это мужчины и женщины, которым поручено подготовить наших детей к жизни в мире, где конкуренция никогда не была такой жесткой. Но хотя в таких местах, как Южная Корея, они стараются нанимать учителей, мы не хотим увольнять их в массовом порядке. Это несправедливо по отношению к нашим детям. Это подрывает их будущее и наше. И это нужно прекратить. Примите этот законопроект и верните наших учителей в класс, в котором они находятся. (Аплодисменты.)

Примите этот закон о вакансиях, и компании получат дополнительные налоговые льготы, если они наймут американских ветеранов. Мы просим этих мужчин и женщин оставить свою карьеру, оставить свои семьи, рискнуть своей жизнью, чтобы бороться за нашу страну. Последнее, что им нужно сделать, это бороться за работу, когда они вернутся домой. (Аплодисменты.)

Примите этот закон, и сотни тысяч молодых людей из неблагополучных семей в следующем году получат надежду и достойную работу на лето. А их родители (аплодисменты) - их родители, американцы с низким доходом, отчаянно желающие работать, будут иметь больше возможностей выбраться из бедности.

Примите этот закон о вакансиях, и компании получат налоговый кредит в размере 4000 долларов, если они наймут любого, кто потратил более шести месяцев на поиски работы. (Аплодисменты.) Мы должны делать больше, чтобы помочь длительно безработным найти работу. Этот план занятости основан на программе в Грузии, которую выделили несколько республиканских лидеров, где люди, получающие страховку от безработицы, участвуют во временной работе, чтобы повысить свои навыки, пока они ищут постоянную работу. План также продлевает страхование от безработицы еще на год. (Аплодисменты.) Если миллионы безработных американцев перестанут получать эту страховку и перестанут использовать эти деньги на предметы первой необходимости, это будет разрушительным ударом для экономики. Демократы и республиканцы в этой палате в прошлом много раз поддерживали страхование от безработицы. И в это время затяжных невзгод нужно пройти снова - сразу. (Аплодисменты.)

Примите этот закон о рабочих местах, и в следующем году обычная рабочая семья получит снижение налогов на 1500 долларов. Полторы тысячи долларов, которые вытащили бы из вашего кармана, уйдут в ваш карман. Это расширяет рамки снижения налогов, которое демократы и республиканцы уже приняли в этом году. Если мы позволим истечению этого снижения налогов - если мы откажемся действовать, - семьи среднего класса пострадают от повышения налогов в самый неподходящий момент. Мы не можем допустить этого. Я знаю, что некоторые из вас поклялись никогда не повышать налоги с кого бы то ни было, пока вы живы. Сейчас не время делать исключение и повышать налоги для среднего класса, поэтому вы должны принять этот закон немедленно. (Аплодисменты.)

Это Закон о рабочих местах в США. Это приведет к появлению новых рабочих мест для строителей, учителей, ветеранов, служб быстрого реагирования, молодежи и длительно безработных. Он предоставит налоговые льготы компаниям, нанимающим новых работников, налоговые льготы для владельцев малого бизнеса и снижение налогов для среднего класса. И вот еще одна вещь, которую я хочу, чтобы американцы знали: Закон о рабочих местах в США не увеличит дефицит. Это будет оплачено. И вот как. (Аплодисменты.)

Соглашение, которое мы приняли в июле, сократит государственные расходы примерно на 1 триллион долларов в течение следующих 10 лет. Он также требует от Конгресса дополнительно сэкономить 1,5 триллиона долларов к Рождеству. Сегодня я прошу вас увеличить эту сумму, чтобы она покрывала полную стоимость Закона о рабочих местах в США. А через неделю с понедельника я опубликую более амбициозный план дефицита - план, который не только покроет стоимость этого счета за рабочие места, но и стабилизирует наш долг в долгосрочной перспективе. (Аплодисменты.)

Этот подход в основном тот, за который я отстаивал в течение нескольких месяцев. Помимо уже подписанного мной закона о сокращении расходов на триллион долларов, это сбалансированный план, который позволит сократить дефицит за счет дополнительных сокращений расходов, внесения умеренных изменений в программы здравоохранения, такие как Medicare и Medicaid, а также путем реформирования нашего налогового кодекса в способ, при котором самые богатые американцы и крупнейшие корпорации должны платить свою справедливую долю. (Аплодисменты.) Более того, сокращение расходов не произошло бы настолько внезапно, чтобы оно стало тормозом для нашей экономики или помешало бы нам сразу же помочь малому бизнесу и семьям среднего класса снова встать на ноги.

Теперь я понимаю, что в моей группе есть некоторые, кто не думает, что мы должны вообще вносить какие-либо изменения в программы Medicare и Medicaid, и я понимаю их опасения. Но вот и правда: миллионы американцев полагаются на Medicare при выходе на пенсию. И еще миллионы сделают это в будущем. Они платят за это пособие в течение своих трудовых лет. Они это зарабатывают. Но из-за старения населения и роста расходов на здравоохранение мы тратим слишком быстро, чтобы поддерживать программу. И если мы не будем постепенно реформировать систему, одновременно защищая нынешних бенефициаров, она не будет там, когда в ней будут нуждаться будущие пенсионеры. Мы должны реформировать Medicare, чтобы укрепить его. (Аплодисменты.)

Я также - я также хорошо осведомлен о том, что есть много республиканцев, которые не верят, что мы должны повышать налоги для тех, кто наиболее удачлив и может себе это позволить. Но вот что знает каждый американец: в то время как большинство людей в этой стране изо всех сил пытаются свести концы с концами, некоторые из самых богатых граждан и наиболее прибыльных корпораций пользуются налоговыми льготами и лазейками, которых никто другой не получает. Прямо сейчас Уоррен Баффет платит более низкую налоговую ставку, чем его секретарь, - возмущение, которое он просил нас исправить. (Смех.) Нам нужен налоговый кодекс, в котором каждый получит справедливую защиту и каждый платит свою справедливую долю. (Аплодисменты.) И, кстати, я считаю, что подавляющее большинство богатых американцев и руководителей компаний готовы сделать именно это, если это поможет экономике расти и наведет порядок в нашем финансовом доме.

Ирскволл также предлагает идеи по реформированию корпоративного налогового кодекса, который является памятником особому влиянию интересов в Вашингтоне. Устраняя страницы с лазейками и вычетами, мы можем снизить одну из самых высоких ставок корпоративного налога в мире. (Аплодисменты.) Наш налоговый кодекс не должен давать преимущества компаниям, которые могут позволить себе лоббистов с лучшими связями. Это должно дать преимущество компаниям, которые инвестируют и создают рабочие места прямо здесь, в Соединенных Штатах Америки. (Аплодисменты.)

Таким образом, мы можем сократить этот дефицит, выплатить долг и оплатить этот план работы в процессе. Но для этого мы должны решить, каковы наши приоритеты. Мы должны спросить себя: & ldquoКакой & rsquos лучший способ для роста экономики и создания рабочих мест? & Rdquo

Следует ли оставлять налоговые лазейки для нефтяных компаний? Или мы должны использовать эти деньги, чтобы предоставить владельцам малого бизнеса налоговую льготу при найме новых работников? Потому что мы не можем позволить себе и то, и другое. Следует ли сохранять налоговые льготы для миллионеров и миллиардеров? Или мы должны вернуть учителей к работе, чтобы наши дети могли получить высшее образование, готовые к поступлению в колледж и получению хорошей работы? (Аплодисменты). Сейчас мы не можем позволить себе делать и то, и другое.

Это не политическая публичность. Это не классовая война. Это простая математика. (Смех). Это простая математика. Это реальный выбор. Это реальный выбор, который мы должны сделать. И я почти уверен, что знаю, что выберет большинство американцев. Это даже не близко. И нам пора делать то, что правильно для нашего будущего. (Аплодисменты.)

Теперь Закон о рабочих местах в США отвечает на насущную потребность в немедленном создании рабочих мест. Но мы не можем останавливаться на достигнутом. Как я утверждал с тех пор, как баллотировался в этот офис, мы должны выйти за рамки непосредственного кризиса и начать строить экономику, которая сохранится в будущем - экономику, которая создает хорошие рабочие места для среднего класса, которые хорошо оплачиваются и обеспечивают безопасность. Сейчас мы живем в мире, где технологии позволили компаниям вести свой бизнес где угодно.Если мы хотим, чтобы они начали здесь и остались здесь и нанимали здесь, мы должны быть в состоянии превзойти любую другую страну на Земле, превзойти ее в образовании и инновациях. (Аплодисменты.)

И эта задача сделать Америку более конкурентоспособной в долгосрочной перспективе - это работа для всех нас. Для государственных и частных компаний. Для штатов и местных сообществ - и для каждого гражданина США. Всем нам придется улучшить нашу игру. Всем нам придется изменить способ ведения бизнеса.

Моя администрация может и будет предпринимать некоторые шаги для повышения нашей конкурентоспособности собственными силами. Например, если вы обращаетесь к владельцу малого бизнеса, имеющему контракт с федеральным правительством, мы позаботимся о том, чтобы вам платили намного быстрее, чем сейчас. (Аплодисменты.) Мы также планируем устранить бюрократизм, который мешает слишком многим быстрорастущим стартапам привлекать капитал и выходить на биржу. И чтобы помочь ответственным домовладельцам, мы собираемся работать с федеральными жилищными агентствами, чтобы помочь большему количеству людей рефинансировать свои ипотечные кредиты по процентным ставкам, которые сейчас составляют около 4 процентов. Это шаг - (аплодисменты) - я знаю, что вы, ребята, должны быть за это, потому что это шаг, который может положить более 2000 долларов в год в семейный карман и поднять экономику, все еще отягощенную падением жилищного строительства. Цены.

Итак, кое-что мы можем сделать самостоятельно. Другие шаги потребуют действий Конгресса. Сегодня вы провели реформу, которая ускорит процесс патентования устаревшего, чтобы предприниматели могли как можно быстрее превратить новую идею в новый бизнес. Это именно то действие, которое нам нужно. Теперь пришло время расчистить путь для ряда торговых соглашений, которые упростили бы американским компаниям продажу своей продукции в Панаме, Колумбии и Южной Корее - & ndash, а также помогли бы рабочим, чьи рабочие места были затронуты глобальной конкуренцией. (Аплодисменты.) Если американцы могут покупать Kias и Hyundais, я хочу, чтобы люди в Южной Корее водили Ford, Chevys и Chrysler. (Аплодисменты.) Я хочу, чтобы больше продуктов, продаваемых по всему миру, были отмечены тремя гордыми словами: & ldquo Сделано в Америке & rdquo. Это & rsquos, что нам нужно сделать. (Аплодисменты.)

И в рамках всех наших усилий по повышению конкурентоспособности мы должны искать способы работать бок о бок с американскими предприятиями. Вот почему я собрал Совет по вакансиям, состоящий из лидеров из разных отраслей, которые разрабатывают широкий спектр новых идей, чтобы помочь компаниям расти и создавать рабочие места.

Мы уже мобилизовали бизнес-лидеров для обучения 10 000 американских инженеров в год путем предоставления стажировок и обучения в компании. Другие предприятия оплачивают обучение рабочих, которые осваивают новые навыки в местных колледжах. И мы постараемся сделать так, чтобы производство следующего поколения укоренилось не в Китае или Европе, а прямо здесь, в Соединенных Штатах Америки. (Аплодисменты) Если мы обеспечим правильные стимулы, правильную поддержку - и если мы убедимся, что наши торговые партнеры играют по правилам - мы сможем построить все, от экономичных автомобилей до передового биотоплива и полупроводников, которые мы продаем. по всему свету. Вот так Америка снова может стать номером один. И это говорит о том, что Америка снова станет номером один. (Аплодисменты.)

Теперь я понимаю, что у некоторых из вас другая теория роста экономики. Некоторые из вас искренне верят, что единственное решение наших экономических проблем - это просто сократить большую часть государственных расходов и отменить большинство государственных постановлений. (Аплодисменты.)

Что ж, я согласен с тем, что мы не можем позволить себе бесполезные траты, и я работаю с вами, с Конгрессом, чтобы искоренить это. И я согласен с тем, что есть некоторые правила и нормы, которые действительно ложатся ненужным бременем на бизнес в то время, когда они меньше всего могут себе это позволить. (Аплодисменты.) Вот почему я приказал пересмотреть все постановления правительства. На данный момент мы определили более 500 реформ, которые позволят сэкономить миллиарды долларов в течение следующих нескольких лет. (Аплодисменты). У нас не должно быть большего регулирования, чем того требует здоровье и безопасность американского народа. Каждое правило должно соответствовать этому критерию здравого смысла. (Аплодисменты.)

Но то, что мы можем сделать - чего я делать не буду, - это позволить этому экономическому кризису использоваться как предлог для уничтожения основных средств защиты, на которые американцы рассчитывали десятилетиями. (Аплодисменты.) Я отвергаю идею о том, что мы должны просить людей выбирать между своей работой и своей безопасностью. Я отвергаю аргумент, который гласит, что для роста экономики мы должны отменить меры защиты, запрещающие скрытые комиссии компаний, выпускающих кредитные карты, или правила, которые защищают наших детей от воздействия ртути, или законы, которые не позволяют отрасли медицинского страхования обменивать пациентов. . Я отвергаю идею о том, что мы должны лишиться права на ведение коллективных переговоров, чтобы конкурировать в глобальной экономике. (Аплодисменты.) Мы не должны стремиться к истощению, пытаясь предложить самую дешевую рабочую силу и самые низкие стандарты загрязнения. Америка должна стремиться к вершине. И я верю, что мы можем выиграть эту гонку. (Аплодисменты.)

Фактически, это более широкое представление о том, что единственное, что мы можем сделать для восстановления процветания, - это просто демонтировать правительство, вернуть всем деньги и позволить каждому написать свои собственные правила и рассказать всем, что они ищут сами, - это не то, кто мы. Это не история Америки.

Да, мы суровые индивидуалисты. Да, мы сильные и самостоятельные. И именно энтузиазм и инициатива наших рабочих и предпринимателей сделали эту экономику двигателем и предметом зависти всего мира.

Но на протяжении всей нашей истории всегда проходила еще одна нить - вера в то, что все мы связаны между собой и что есть вещи, которые мы можем делать только вместе, как нация.

Все мы помним Авраама Линкольна как лидера, спасшего наш Союз. Основатель Республиканской партии. Но в разгар гражданской войны он также был лидером, который смотрел в будущее - президентом-республиканцем, который мобилизовал правительство на строительство Трансконтинентальной железной дороги (аплодисменты) - основал Национальную академию наук, основал первую земельные колледжи. (Аплодисменты). И лидеры обеих партий последовали его примеру.

Спросите себя - где бы мы были прямо сейчас, если бы люди, которые сидели здесь перед нами, решили не строить наши шоссе, не строить наши мосты, наши плотины, наши аэропорты? Какой была бы эта страна, если бы мы решили не тратить деньги на государственные средние школы, исследовательские университеты или общественные колледжи? Миллионы вернувшихся героев, в том числе мой дед, имели возможность ходить в школу благодаря G.I. Билл. Где бы мы были, если бы у них не было такого шанса? (Аплодисменты.)

Сколько рабочих мест было бы нам стоить, если бы прошлые Конгрессы решили не поддерживать фундаментальные исследования, которые привели к появлению Интернета и компьютерных чипов? Что это была бы за страна, если бы эта палата проголосовала против социального обеспечения или медицинской помощи только потому, что это нарушило какое-то твердое представление о том, что правительство может или не может делать? (Аплодисменты.) Сколько американцев пострадали бы в результате?

Ни один человек не построил Америку в одиночку. Мы построили это вместе. Мы были и всегда будем одной нацией под Богом, неделимой, со свободой и справедливостью для всех, нацией, несущей ответственность перед собой и несущую ответственность друг перед другом. И члены Конгресса, нам пора выполнить свои обязанности. (Аплодисменты.)

Каждое предложение, которое я изложил сегодня вечером, - это то, что в прошлом поддерживалось демократами и республиканцами. Каждое предложение, которое я изложил сегодня вечером, будет оплачено. И каждое предложение предназначено для удовлетворения насущных потребностей наших людей и наших сообществ.

Я знаю, что многие скептически относились к тому, позволит ли текущая политика принять этот план работы - или любой план работы. Мы уже видим, что одни и те же старые пресс-релизы и твиты летают взад и вперед. СМИ уже заявили, что преодолеть наши разногласия невозможно. И, возможно, некоторые из вас решили, что эти разногласия настолько велики, что мы можем разрешить их только с помощью урны для голосования.

Но знайте: до следующих выборов осталось 14 месяцев. И люди, которые послали нас сюда - люди, которые наняли нас, чтобы работать на них, - они не могут позволить себе роскоши ждать 14 месяцев. (Аплодисменты.) Некоторые из них живут неделя за неделей, от зарплаты до зарплаты, даже изо дня в день. Им нужна помощь, и она нужна им сейчас.

Я не претендую на то, что этот план решит все наши проблемы. Это не должен быть и не будет последним планом действий, который мы предлагаем. То, что руководило нами с самого начала этого кризиса, не было поиском серебряной пули. Это было обязательство оставаться на этом - быть настойчивым - продолжать пробовать каждую новую идею, которая работает, и прислушиваться к каждому хорошему предложению, независимо от того, какая сторона его выдвигает.

Независимо от аргументов, которые мы приводили в прошлом, независимо от аргументов, которые у нас будут в будущем, этот план является правильным решением прямо сейчас. Вы должны пройти это. (Аплодисменты.) И я намерен донести это послание до каждого уголка этой страны. (Аплодисменты.) И я прошу - я прошу каждого американца, который согласен возвысить голос: скажите людям, которые собрались здесь сегодня вечером, что вы хотите действовать прямо сейчас. Скажите Вашингтону, что ничего не делать - это не вариант. Напомните нам, что если мы будем действовать как одна нация и один народ, мы сможем решить эту проблему.

Президент Кеннеди однажды сказал: «Наши проблемы созданы руками человека», поэтому они могут быть решены человеком. И человек может быть таким большим, каким хочет ».

Это тяжелые годы для нашей страны. Но мы американцы. Мы жестче, чем времена, в которых мы живем, и мы больше, чем наша политика. Так что позвольте & rsquos встретить момент. Пусть & rsquos приступят к работе, и пусть & rsquos еще раз покажут миру, почему Соединенные Штаты Америки остаются величайшей страной на Земле. (Аплодисменты.)

Большое тебе спасибо. Да благословит вас Бог, и благословит Бог Соединенные Штаты Америки. (Аплодисменты.)


Большое правительство возвращается, и 3 других вывода из обращения Байдена к Конгрессу

Президент Байден выступает на совместном заседании Конгресса. Байден сделал шаг в сторону большей федеральной роли в американском обществе и ознаменовал историю в палате палаты двумя главными женщинами: вице-президентом Харрис и спикером палаты Нэнси Пелоси. Джим Уотсон / AP скрыть подпись

Президент Байден выступает на совместном заседании Конгресса. Байден выступил за более широкую федеральную роль в американском обществе и ознаменовал историю в палате Палаты представителей двумя главными женщинами: вице-президентом Харрис и спикером Палаты представителей Нэнси Пелоси.

В совместном обращении президента Байдена к Конгрессу он оглянулся на проблемы, с которыми он столкнулся, вступая в должность 100 дней назад в разгар пандемии, и заявил, что «Америка снова в движении».

Но в речи также была обозначена амбициозная, активная роль правительства в продолжении помощи борющимся американцам, а также новые предложения по повышению конкурентоспособности страны. Это представляло собой обновленный Новый курс, но путь к которому предстоит ненадежный, чтобы преодолеть тонкие, как бритва, поля как в Палате представителей, так и в Сенате.

Из-за пандемии и индивидуальности Байдена речь, рассчитанная на час с лишним, резко контрастировала с речью его предшественника. Это был более сдержанный и традиционный перечень политических приоритетов вместо часто непредсказуемых и незапланированных моментов, которые можно было наблюдать в речах бывшего президента Дональда Трампа на Капитолийском холме.

Вместо того, чтобы стоять перед переполненным залом законодателей, готовых прервать его громкими аплодисментами, Байден обратился к почти пустому залу - всего 200 человек вместо обычных 1600. Бывший сенатор чувствовал себя как дома, импровизировав отсылки к своим бывшим коллегам по Конгрессу и, казалось, ностальгировал по времени, проведенному в залах Капитолия. Но он также говорил с глубоко разделенной комнатой, которая почти полностью противоположно отреагировала на основную часть его презентации.

Вот некоторые выводы из совместного обращения:

1. Эра большого правительства вернулась, и Байден идет ва-банк.

Политика

Обращение президента Байдена к Конгрессу с аннотацией

Бывший президент Билл Клинтон, в частности, заявил в своем обращении о положении страны в 1996 году, что «эра большого правительства закончилась», обозначив сдвиг для демократов, которые затем пытались показать внимание к финансовой ответственности. Но Байден, беззастенчиво развернув новые либеральные федеральные программы, отверг это и вместо этого заявил, что решение проблемы - это правительство.

Байден уже отмечал одно законодательное достижение на своем поясе - законопроект о помощи от коронавируса на 1,9 триллиона долларов, который он подписал в марте. Менее чем через три недели он представил законопроект об инфраструктуре на сумму 2,3 триллиона долларов, получивший название «Американский план занятости», который предусматривает расходы на ряд статей, таких как дороги, мосты, системы водоснабжения и широкополосный доступ. Но он также выходит за рамки традиционных расходов на инфраструктуру и включает планы по устранению расового неравенства и борьбе с изменением климата.

Законодатели на Капитолийском холме неделями обсуждали, что в конечном итоге должно считаться инфраструктурой, а республиканцы представили свое собственное, гораздо более целевое предложение на сумму 568 миллиардов долларов.

И Байден провел большую часть своего выступления в среду в прайм-тайм, обрисовывая в общих чертах еще одну масштабную внутреннюю программу - свой Американский семейный план - план стоимостью почти 2 триллиона долларов, который включает инициативы, продвигаемые прогрессивными деятелями, такими как сенатор Берни Сандерс. Это резко расширит сеть социальной защиты для американцев от дошкольного возраста до тех, кто пользуется Medicare. Он превратит некоторые предметы, изначально предназначенные для временной помощи от коронавируса, в более постоянные федеральные опоры для миллионов семей.

Байден считался умеренным на демократическом поле 2020 года. Но после присяги он ясно дал понять, что видит свою роль в том, чтобы использовать правительство для преобразования экономики, ориентируясь на тех, кто находится на нижних ступенях экономической лестницы. Семейный план предусматривает финансирование двух лет дошкольного образования и двух лет бесплатного обучения в общественном колледже, что продлевает нынешние 12 лет обучения в государственных школах, которые теперь получают американские учащиеся. Байден также сказал, что американцы с низкими доходами должны быть гарантированно тратят не более 7% своего дохода на уход за детьми в возрасте до 5 лет. Он настаивал, чтобы США поддерживали оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни до 12 недель.

Анализ

Байден выходит на сцену в роли своей мечты, но пандемия все еще задает сцену

В общей сложности Байден выделил почти 6 триллионов долларов расходов - еще 4 триллиона долларов сверх того, что уже одобрено Конгрессом. Это ошеломляющая сумма, особенно с учетом рекордного дефицита в США. Это также амбициозная политическая попытка после того, как демократы через обе палаты приняли законопроект о помощи от COVID-19, по сути, на голосовании по партийной линии из-за всеобщей оппозиции Республиканской партии.

Байден сталкивается с большими трудностями, чтобы реализовать весь объем своего предложения - он призвал обе стороны объединиться, но нет никаких доказательств того, что он получит большую поддержку, если какая-либо поддержка Республиканской партии. Ему по-прежнему нужно продавать членов своей партии из-за его планов. Сенатор-демократ от Западной Вирджинии Джо Манчин, выступивший с критическим голосом в сенате 50 на 50, сказал журналистам на Капитолийском холме перед выступлением, что размер серии программ заставил его "чувствовать себя неловко".

2. Байден сформулировал расширенные федеральные программы как новый курс для конкуренции среднего класса.

Республиканцы назвали широкое видение Байдена увеличения федеральных расходов «радикальным» и высмеяли его аргумент о том, что такие статьи, как субсидии на здравоохранение и налоговые льготы по уходу за детьми, являются формами инфраструктуры. Но вместо того, чтобы участвовать в этих дебатах, Байден утверждал, что США должны быть вынуждены предоставлять такие программы сейчас, потому что они отстают в глобальном масштабе. Он сказал, что эти программы позволят американцам конкурировать с другими странами в 21 веке, а образование станет краеугольным камнем для сокращения разрыва.

Политика

Ответ республиканца сенатора Тима Скотта на обращение Байдена, аннотированный

Байден сказал, что ему нужны идеи от республиканцев, и есть место для компромисса, но он дал понять, что не будет ждать, если переговоры не продвинутся, сказав: «Ничего не делать - это не вариант».

«Мы не можем быть настолько заняты соревнованием друг с другом, чтобы забыть о соревновании с остальным миром за победу в 21-м веке. Чтобы выиграть это соревнование на будущее, нам также нужно сделать разовый - инвестиции поколения в наши семьи, в наших детей », - сказал Байден.

Президент, который регулярно рекламирует свои собственные "синие воротнички", утверждал, что его план был нацелен на тех, кто остался позади, когда другие страны стали лидерами в разработке новых технологий.

«Американский план создания рабочих мест - это план синих воротничков для построения Америки», - сказал он. Он утверждал, что его предложение облагать налогом богатых американцев и корпорации было справедливым подходом, поскольку небольшое число сверхбогатых только расширило свои портфели во время пандемии, в то время как работники среднего класса и с низкими доходами пострадали.

«Уолл-стрит не строил эту страну. Средний класс построил эту страну. А профсоюзы строят средний класс», - сказал Байден.

3. Байден связал успех своего президентства с восстановлением демократии за рубежом.

Байден не назвал Трампа по имени, но, рассказывая о своих разговорах с иностранными лидерами и своем обещании, что Америка возобновляет союзы по всему миру, он подчеркнул, что он уходит от последних четырех лет.

Стоя в Капитолии, на который 6 января напали протрамповские экстремисты, оспаривавшие результаты выборов 2020 года, Байден сказал, что «восстание было экзистенциальным кризисом - проверкой того, сможет ли наша демократия выжить».

Он назвал успех правительства в быстром распространении вакцин образцом для остального мира - что американский путь лучше и эффективнее, чем те, которые возглавляют «мировые автократы».

«Пора нам вспомнить, что мы, народ, являемся правительством. Мы с вами. Не какой-то силой в далекой столице. Не какой-то могущественной силой, которую мы не можем контролировать», - сказал Байден. Американцы обязаны «делать свой вклад» - в отличие от акцента Трампа на внешней политике «Америка прежде всего».

Байден сказал: «Если мы это сделаем, то мы ответим на главный вызов эпохи, доказав, что демократия прочна и сильна. Автократы не выиграют будущее».

4. История маркировки

Политика

'Госпожа спикер, госпожа вице-президент': женщины творят историю в совместном обращении Байдена

Президенты часто утверждают, что они делают исторические успехи в своих ежегодных выступлениях в прайм-тайм, рекламируя достижения в области политики или статистические данные о рекордных экономических показателях.

Но Байден сделал паузу в начале своей речи, чтобы подчеркнуть образ, в котором он впервые стоит в качестве президента Соединенных Штатов перед двумя женщинами на трибуне. Этот момент - трансляция онлайн и на телеэкранах для миллионов людей - стал решающим моментом для женщин и для цветных сообществ.

"Госпожа спикер, госпожа вице-президент - ни один президент никогда не произносил эти слова с этой трибуны, и самое время, - сказал Байден, поблагодарив первую женщину-вице-президента Камалу Харрис, сидящую за ним рядом со спикером Палаты представителей Нэнси Пелоси.

Позже президент упомянул, что поручил вице-президенту возглавить работу по реализации его американского плана занятости, а также ее роль в дипломатических усилиях по разрешению иммиграционного кризиса в переговорах со странами Центральной Америки.


Президент Джо Байден выступает на совместной сессии Конгресса - прямая трансляция

Команда Bravo, сотрудники службы быстрого реагирования Conners и # OneChicago & # 8217 имеют выходной, чтобы президент Джо Байден мог выступить со своей первой речью перед совместной сессией Конгресса.

Начиная с 9/8c и транслируясь в сетях Большой четверки (а также CNN, C-SPAN, Fox News, MSNBC и PBS), речь Байдена обозначит завершение его первых 100 дней пребывания в должности и обозначит его законодательные приоритеты. . Сенатор Южной Каролины Тим Скотт выступит с ответом республиканцев.

Согласно NPR, Байден, как ожидается, осветит достижения своей администрации на данный момент, которые включают в себя пакет помощи от коронавируса на 1,9 триллиона долларов, а также превышение порогового значения в 200 миллионов доз вакцины за восемь дней до 100-дневной цели.

Кроме того, POTUS готов представить свой План американских семей, который повысит налоги для самых богатых американцев, чтобы расширить доступ к образованию и уходу за детьми, и пакет инфраструктуры стоимостью 2,3 триллиона долларов, который также будет направлен на решение проблемы изменения климата, расового неравенства и повышения корпоративных налогов. на Нью-Йорк Таймс.

Независимо от того, как воспримут Байдена, выступление во вторник войдет в историю: впервые в истории две женщины - вице-президент Камала Харрис и спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и Мдаш будут сидеть за президентом Соединенных Штатов, когда он выступает на совместном заседании Конгресса.

По состоянию на момент публикации, рейтинг одобрения Байдена составляет 54 процента. В тот же момент в их президентстве Трамп был на 46%, Обама был на 60,8%, Буш-младший - на 57,6%, а Клинтон - на 58,2%.

Нажмите «ВОСПРОИЗВЕДЕНИЕ» на видео выше, чтобы посмотреть выступление президента Байдена в прайм-тайм, а затем присоединитесь к обсуждению ниже.


Основные выводы из первого совместного выступления Байдена в Конгрессе

Президент Джо Байден в среду заявил, что страна «снова в движении» в своем первом выступлении на совместном заседании Конгресса, утверждая, что Соединенные Штаты под его надзором добились больших успехов в сдерживании распространения коронавируса и возвращении американцев на родину. Работа.

Выступая накануне своего 100-го дня пребывания в должности, Байден затронул широкий круг вопросов в дополнение к пандемии, призвав республиканцев сотрудничать с демократами в борьбе с насилием с применением огнестрельного оружия, изменением климата, реформой полиции и многим другим.

Но его часовая речь вызвала немедленную критику со стороны республиканских членов Конгресса, подчеркнув глубокие разногласия между обеими партиями. Вот основные выводы из обращения.

Прогресс в борьбе с пандемией

Байден посвятил большую часть своего выступления реакции своей администрации на пандемию, унесшую жизни более 570 000 американцев.

По словам Байдена, с момента его вступления в должность по всей стране было введено около 220 миллионов доз вакцины COVID-19, что превзошло его первоначальное обещание сделать 100 миллионов прививок за 100 дней. Сейчас 90 процентов американцев живут в пределах нескольких миль от места вакцинации, и вакцина доступна всем людям старше 16 лет. Президент использовал адрес в прайм-тайм, чтобы сделать публичное объявление о вакцине, одновременно предупредив, что пандемия еще не закончена.

«Иди и сделай прививку. Они доступны », - сказал Байден, добавив:« Еще многое предстоит сделать, чтобы победить этот вирус. Мы не можем ослабить бдительность ».

Напоминания о пандемии были повсюду в зале палаты представителей, где Байден выступил со своими замечаниями. Около 200 человек присутствовали на выступлении лично, что намного меньше, чем обычно для президентских обращений на совместных заседаниях Конгресса. Вице-президент Камала Харрис и спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси, штат Калифорния, все время сидели в масках за спиной Байдена.

Исторический первый

Впервые в истории США две женщины - Пелоси и Харрис - стояли за спиной президента, когда он выступал с обращением на совместном заседании Конгресса. Это знаменательный момент, о котором сам президент сказал в начале своего выступления: «Госпожа спикер. Мадам вице-президент. Ни один президент никогда не произносил эти слова с этой трибуны, и пора ».

«Работа, работа, работа»

Более 20 миллионов американцев потеряли работу из-за пандемии, а миллионы остались без работы. Байден назвал это «худшим экономическим кризисом со времен Великой депрессии», но утверждал, что его политика уже начала способствовать восстановлению экономики.

По словам Байдена, пакет помощи, принятый Конгрессом ранее в этом году, направил зарплату в размере 1400 долларов 85 процентам американцев, а за первые три месяца его пребывания у власти в экономике появилось 1,3 миллиона рабочих мест, установив новый рекорд.

«Америка движется, движется вперед. Но мы не можем останавливаться сейчас », - сказал Байден, призывая Конгресс принять План создания рабочих мест в США, масштабный законопроект на сумму 2,3 триллиона долларов, направленный на развитие инфраструктуры, заявив, что он создаст миллионы новых рабочих мест в течение следующего десятилетия и поможет США. конкурировать с Китаем и другими странами. Он также попросил Конгресс принять меры в связи с изменением климата, заявив, что «нет никаких оснований» для того, чтобы Америка не стала мировым лидером в производстве возобновляемой энергии.

Президент также предложил отменить налоговую реформу, принятую республиканцами в 2017 году, которая снизила налоги для корпораций и самых богатых американцев. В одной из наиболее запоминающихся строк вечера Байден заявил, что «экономика просачивания вниз никогда не работала», что вызвало ледяной прием со стороны депутатов-республиканцев в зале заседаний.

Несколько признаков двухпартийности

Президент вызвал аплодисменты обеих партий за некоторые из его предложений, такие как план «покончить с раком в том виде, в каком мы его знаем». (Помогло то, что он назвал это наиболее двухпартийным вопросом, о котором он знал.) Но в целом республиканцы, слушавшие в зале, не выглядели в восторге от повестки дня Байдена.

Своим молчанием республиканцы заявили о своей оппозиции почти по всем вопросам, включая призыв Байдена к Конгрессу решить проблему насилия с применением огнестрельного оружия и приступить к реформе полиции. Также было мало видимых признаков согласия республиканцев по внешней политике - теме, на обсуждение которой Байден потратил всего четыре минуты в своей примерно 65-минутной речи.

Байден временами пытался придерживаться двухпартийного тона. Он никогда не упоминал своего предшественника по имени, хотя и подверг критике некоторые его политики, такие как пересмотр налоговой системы. Байден отметил, что он не согласен с некоторыми из своих коллег-демократов по экономической политике, напомнив республиканцам & # 8212 и избирателям, наблюдающим дома & # 8212, что он менее прогрессивен, чем некоторые из основных противников, которых он победил в прошлом году.

Касаясь иммиграции, Байден попросил Конгресс принять всеобъемлющий план реформ, который он представил вскоре после вступления в должность. Но признав, что республиканцы и демократы не могут договориться, он добавил: «Если вам не нравится мой план, давайте хотя бы примете» части закона.

«Вашингтонские схемы» и «социалистические мечты»

Сенатор Тим Скотт, R-S.C. представил официальный ответ Республиканской партии, роль, традиционно отводимая восходящей звезде в партии, находящейся у власти.

Скотт взорвал Байдена, который, по его словам, «унаследовал» успешную программу вакцинации COVID-19, начатую администрацией Трампа. Он также обвинил Байдена в том, что он не открывал школы раньше, заявив, что регулярные занятия должны были возобновиться несколько месяцев назад, и сказал, что республиканцы не заинтересованы в раздутом и дорогостоящем плане инфраструктуры, который представляет собой «либеральный список желаемых государственных отходов».

Сенатор Южной Каролины, который является одним из небольшой горстки чернокожих республиканцев в Конгрессе, также представил альтернативный рассказ о реформе полиции и протестах против расовой несправедливости, охвативших страну в прошлом году. Скотт указал на свою семейную историю и опыт преодоления дискриминации как на доказательство того, что Америка остается страной равных возможностей для всех.

«Америка - не расистская страна», - сказал он.

Скотт также предвосхитил месседж республиканцев на промежуточных выборах в следующем году. «Президент, который обещал объединить нас, не должен выдвигать планы, которые разлучают нас», - сказал Скотт. Он добавил: «Наше лучшее будущее не будет исходить из вашингтонских планов или социалистических мечтаний».


СМОТРЕТЬ: Первое совместное обращение президента Джо Байдена к Конгрессу

ВАШИНГТОН (AP) - Рев аплодисментов, которые обычно приветствуют нового президента, входящего в зал Палаты представителей, смягчился в среду до нескольких сотен рукоплесканий, когда Джо Байден прибыл, чтобы выступить со своим первым совместным обращением к Конгрессу в условиях строгих ограничений на коронавирус и строгой безопасности в Капитолии. .

Смотрите речь Байдена в проигрывателе выше.

Обычно это зажигательный вечер, это первоначальное обращение Байдена было более сдержанным делом, отражающим страну и Конгресс, которые только начинали преодолевать жизненные вызовы.

Члены Конгресса заняли свои места, разложив визитки по нескольку в каждом ряду, некоторые заполнили галереи посетителей, потому что гости не были приглашены.

Не было толпы депутатов из центрального прохода, которые собирались пожать руку Байдену, хотя он ударил кулаком главного судью Джона Робертса и принял объятия от бывшего соперника Берни Сандерса, сенатора от Вермонта.

Никаких скоординированных ярких модных заявлений, поскольку даже члены Конгресса частично работают из дома. Требовались маски, отрицательный результат теста на COVID-19 или доказательство вакцинации. Демократов было больше, чем республиканцев, которые по большей части пропустили мероприятие.

Тем не менее, даже несмотря на снижение настроения, одной из самых ярких частей обращения Байдена к Конгрессу был его кивок в адрес самих законодателей Палаты представителей и Сената, которые, даже в их отсутствие, решат или нарушат амбициозную программу новой администрации по восстановлению Америки.

«Конгресс должен действовать», - снова и снова повторял Байден.

Когда спикер палаты представителей Нэнси Пелоси объявила о прибытии Байдена, стоя с вице-президентом Камалой Харрис за президентом на портрете двух правящих женщин, которых страна никогда не видела, это было напоминанием о том, что Конгресс определит, будут ли его грандиозные предложения на 4 триллиона долларов об инвестировании в Америке и возродится роль правительства.

В отличие от своих недавних предшественников, Байден является ветераном законодательного процесса и, похоже, стремится вновь задействовать Конгресс как равноправную ветвь власти.

Когда президент Дональд Трамп обращался к Конгрессу, он в значительной степени полагался на чистую силу своей личности, чтобы воплотить свои идеи в закон, но с переменным успехом. Своими громкими речами президент Барак Обама в конечном итоге обошел сопротивляющийся Конгресс, используя «ручку и телефон», чтобы продвигать повестку дня на второй срок через исполнительные действия.

«Давайте приступим к работе», - сказал Байден Конгрессу.

Байден лично с энтузиазмом ухаживает за законодателями, приглашая их на собрания в Белый дом и отправляя своих советников на Капитолийский холм, поскольку он пытается подтолкнуть узко расколотый Конгресс присоединиться к его массированным усилиям по реинвестированию в Америку.

Байден сказал, что приветствует идеи республиканцев, но «ничего не делать - это не вариант».

Несколько присутствовавших республиканцев, включая лидера Республиканской партии Сената Митча МакКоннелла, не поднялись на аплодисменты.

«Президент, он может составить любой список, который он хотел бы видеть в Конгрессе», - сказала Фрэнсис Ли, профессор политики и общественных отношений из Принстона, - «но, в конце концов, Конгресс будет решать, что предпринять. . »

Безопасность была жесткой: войска Национальной гвардии все еще дислоцировались в культовом здании почти через четыре месяца после того, как мятежники ворвались внутрь, пытаясь спасти президентство Трампа. Пять человек погибли в результате беспорядков 6 января и его последствий, включая протестующего, застреленного полицией у того самого зала Дома, где выступал Байден.

На мероприятие было приглашено около 200 из 535 членов Конгресса, в отличие от 1600, которые обычно собираются в зале палаты в часто праздничные вечера для нового президента. Робертс был там единственным судьей Верховного суда. Приехали несколько высших военных чинов.

В то время как депутаты-демократы боролись за места, а сенаторы участвовали в лотерее, многие депутаты-республиканцы отказались присутствовать, что является своего рода протестом, поскольку они осуждают президента первые 100 дней пребывания у власти и уступают вечер конкурирующей партии.

Их отсутствие оставило МакКоннелла и лидера Республиканской партии Кевина Маккарти, чтобы представлять сторону Республиканской партии прохода, что создало однобокое чувство поддержки внутри зала.

«У меня будет отличное место - прямо перед телевизором», - сказал сенатор Джон Корнин из штата Техас, который оставался дома.

Тем не менее, именно рядовые члены Конгресса в конечном итоге будут определять размер и масштабы предлагаемой Байденом инфраструктуры и инвестиций в человеческий капитал в планах «Работа в США» и «Американские семьи».

Ранее в этом году Конгресс смог быстро одобрить Байденом законопроект о борьбе с COVID-19 на сумму 1,9 триллиона долларов в связи с партийным голосованием, и Байден поблагодарил Сенат, в частности, за одобрение закона о преступлениях на почве ненависти, связанных с вирусами.

В один пикантный момент он поговорил напрямую с МакКоннеллом, сказав, что никогда не забудет тот случай, когда республиканец призвал его назвать законопроект об исследовании рака в честь покойного сына Байдена, Бо. «Это много значит», - сказал президент.

Но удержать демократов вместе или протянуть руку помощи республиканцам будет сложнее по таким вопросам, как избирательные реформы, контроль над огнестрельным оружием, изменения в законах и иммиграция.

МакКоннелл отверг подход Байдена как «приманку и подмену» президентства - тот, который обещал двухпартийность с республиканцами, но делает это в одиночку с очень демократической, если не прогрессивной повесткой дня.

Предложения президента включают в себя масштабные инвестиции, которые, по утверждению республиканцев, расширяют определение инфраструктуры - станции зарядки электромобилей для автомобилей будущего, а также строительство новых больниц для ветеранов, детских дошкольных учреждений и других объектов. В качестве инвестиций в семьи есть обещания бесплатного дошкольного образования для 3- и 4-летних детей, бесплатного общественного колледжа и налоговых льгот, которые направляют до 250 долларов в месяц семьям с детьми.

В совокупности два предложения Байдена будут оплачены за счет повышения ставки корпоративного налога с 21% до 28% и повышения налогов для 1% самых богатых американцев, зарабатывающих более 400 000 долларов.

«За знакомым лицом президента Байдена похоже, что самые радикальные вашингтонские демократы получили ключи», - сказал МакКоннелл перед выступлением.

Но Байден также меняет определение двухпартийности, поскольку его администрация утверждает, что предложения популярны среди избирателей-республиканцев, несмотря на сопротивление республиканцев на Капитолийском холме.

В этом случае у президента, возможно, была вся аудитория, которую он искал в среду, поскольку он говорил не только с законодателями, которые ему нужны, чтобы передать свою повестку дня, но и с избирателями, которые будут влиять на их действия - или нет.

Авторы Associated Press Мэри Клэр Джалоник и Алан Фрам внесли свой вклад в этот отчет.


Первое обращение Байдена к Конгрессу сейчас, скорее всего, не раньше марта

Первое выступление президента Джо Байдена на совместном заседании Конгресса почти наверняка выскользнет в марте, что сделает его последней за последние десятилетия дебютной президентской речью перед законодателями.

Сенатский суд по делу об импичменте бывшего президента Дональда Трампа замедлил работу над законопроектом о борьбе с пандемией, отсрочив первоначально ожидаемые сроки. Два представителя администрации заявили во вторник, что они не ожидали, что Байден изложит свой долгосрочный план восстановления экономики, который будет включен в обращение к совместному заседанию, до тех пор, пока не будет принят закон о восстановлении экономики.

Это переносит речь на март, учитывая текущие сроки принятия закона о помощи Covid-19. Палата представителей намерена провести первое голосование по этому законопроекту 26 февраля с целью его окончательного принятия до 14 марта - когда истечет срок действия основных выгод от предыдущего раунда помощи при пандемии.

Первое выступление президента перед Конгрессом, как правило, дает возможность изложить темы долгосрочной политики, а также краткосрочные цели законодательства. В прошлом месяце Байден заявил, что намеревается использовать платформу для обнародования своего плана восстановления экономики, который, как ожидается, будет стоить несколько триллионов долларов и будет учитывать приоритеты, включая инфраструктуру и чистую энергию.

& # x201C В следующем месяце, во время моего первого выступления перед совместным заседанием Конгресса, я изложу свой план восстановления & # x2018Build Back Better & # x2019 & # x2019, & # x201D Байден заявил 14 января.

Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки во вторник отрицала, что когда-либо выступала с февральской речью, заявив репортерам, что «Кит никогда не планировался на февраль, и у нас нет даты совместного заседания на данный момент».


Источник: Организация для Америки, Национальный комитет Демократической партии.

Название: США: Обама: Обращение президента США к совместному заседанию Конгресса

Госпожа спикер, господин вице-президент, члены Конгресса и первая леди Соединенных Штатов:

Я пришел сюда сегодня вечером не только для того, чтобы обратиться к уважаемым мужчинам и женщинам в этом большом зале, но и для того, чтобы откровенно и прямо поговорить с мужчинами и женщинами, которые нас сюда послали.

Я знаю, что для многих американцев, наблюдающих прямо сейчас, состояние нашей экономики является проблемой, которая стоит выше всех остальных. И это правильно. Если вы лично не пострадали от этой рецессии, вы, вероятно, знаете кого-то, у кого есть друг или сосед, член вашей семьи. Вам не нужно слышать очередной список статистических данных, чтобы знать, что наша экономика находится в кризисе, потому что вы живете в этом каждый день. Это беспокойство, с которым вы просыпаетесь, и источник бессонных ночей. Это работа, с которой вы думали, что уйдете на пенсию, но теперь потеряли бизнес, на котором строили свои мечты, который теперь висит на волоске от письма о зачислении в колледж, которое ваш ребенок должен был положить обратно в конверт. Последствия рецессии реальны, и они повсюду.

Но хотя наша экономика может быть ослаблена, а наша уверенность подорвана, несмотря на то, что мы живем в трудные и неопределенные времена, сегодня вечером я хочу, чтобы каждый американец знал следующее:

Мы восстановимся, мы выздоровеем, и Соединенные Штаты Америки станут сильнее, чем раньше.

Тяжесть этого кризиса не будет определять судьбу этого народа. Ответы на наши проблемы не выходят за рамки нашей досягаемости. Они существуют в наших лабораториях и университетах на наших полях и на наших заводах в воображении наших предпринимателей и гордости самых трудолюбивых людей на Земле. Те качества, которые сделали Америку величайшей силой прогресса и процветания в истории человечества, мы все еще в достаточной мере обладаем. Сейчас требуется, чтобы эта страна сплотилась, смело противостояла вызовам, с которыми мы сталкиваемся, и снова взяла на себя ответственность за свое будущее.

Теперь, если мы будем честны с собой, мы будем слишком долго признавать, что не всегда выполняли эти обязанности - как правительство или как народ. Я говорю это не для того, чтобы обвинять или оглядываться назад, но потому, что только поняв, как мы пришли в этот момент, мы сможем выбраться из этого затруднительного положения.

Дело в том, что наша экономика не пришла в упадок в одночасье. И не все наши проблемы начались, когда рухнул рынок жилья или фондовый рынок.На протяжении десятилетий мы знали, что наше выживание зависит от поиска новых источников энергии. Однако сегодня мы импортируем больше нефти, чем когда-либо прежде. Стоимость здравоохранения с каждым годом съедает все больше и больше наших сбережений, но мы продолжаем откладывать реформы. Наши дети будут соревноваться за рабочие места в глобальной экономике, к которой их не готовят слишком многие наши школы. И хотя все эти проблемы остались нерешенными, нам все же удалось потратить больше денег и накопить больше долгов, как индивидуально, так и через наше правительство, чем когда-либо прежде.

Другими словами, мы пережили эпоху, когда слишком часто краткосрочные выгоды ценились выше долгосрочного процветания, когда мы не могли смотреть дальше следующего платежа, следующего квартала или следующих выборов. Излишек стал предлогом для передачи богатства богатым, а не возможностью инвестировать в наше будущее. Правила были отменены ради быстрой прибыли за счет здорового рынка. Люди покупали дома, которые, как они знали, не могли себе позволить, у банков и кредиторов, которые все равно выдавали эти безнадежные ссуды. А все время критические дискуссии и трудные решения откладывались на какое-то другое время, на другой день.

Что ж, тот день расплаты настал, и настало время взять на себя ответственность за наше будущее.

Пришло время действовать смело и мудро - не только возродить эту экономику, но и заложить новую основу для прочного процветания. Пришло время начать создание рабочих мест, возобновить кредитование и инвестировать в такие области, как энергетика, здравоохранение и образование, которые будут способствовать росту нашей экономики, даже если мы делаем трудный выбор, чтобы сократить наш дефицит. Это то, для чего предназначена моя экономическая повестка дня, и именно об этом я хотел бы поговорить с вами сегодня вечером.

Это повестка дня, которая начинается с работы.

Как только я вступил в должность, я попросил Конгресс прислать мне план выздоровления ко Дню президента, который вернул бы людей к работе и положил бы деньги в их карманы. Не потому, что я верю в более крупное правительство - я не верю. Не потому, что я не помню о огромном долге, который мы унаследовали - я помню. Я призвал к действиям, потому что в противном случае потребовалось бы больше рабочих мест и возникло бы больше трудностей. Фактически, бездействие могло бы усугубить наш долгосрочный дефицит, обеспечив слабый экономический рост в течение многих лет. Вот почему я настаивал на быстрых действиях. И сегодня вечером я благодарен Конгрессу за его выступление и рад сообщить, что Закон о восстановлении и реинвестировании Америки стал законом.

В течение следующих двух лет этот план позволит сохранить или создать 3,5 миллиона рабочих мест. Более 90% этих рабочих мест будет в частном секторе - рабочие места, восстанавливающие наши дороги и мосты, строительство ветряных турбин и солнечных батарей, прокладку широкополосной связи и расширение общественного транспорта.

Благодаря этому плану есть учителя, которые теперь могут сохранить свою работу и обучать наших детей. Специалисты здравоохранения могут продолжать заботиться о наших больных. 57 полицейских все еще находятся на улицах Миннеаполиса сегодня вечером, потому что этот план предотвратил увольнения, которые собирался произвести их департамент.

Благодаря этому плану 95% работающих домашних хозяйств в Америке получат снижение налогов - снижение налогов, которое вы увидите в своей зарплате, начиная с 1 апреля.

Благодаря этому плану семьи, которые изо всех сил пытаются оплачивать обучение, получат налоговый кредит в размере 2500 долларов на все четыре года обучения в колледже. А американцы, потерявшие работу во время этой рецессии, смогут получать расширенное пособие по безработице и постоянное медицинское страхование, чтобы помочь им пережить этот шторм.

Я знаю, что в этой комнате и наблюдают дома некоторые люди, которые скептически относятся к тому, сработает ли этот план. Я понимаю этот скептицизм. Здесь, в Вашингтоне, мы все видели, как быстро добрые намерения могут превратиться в невыполненные обещания и расточительные траты. И план такого масштаба связан с огромной ответственностью за то, чтобы сделать его правильным.

Вот почему я попросил вице-президента Байдена возглавить жесткий, беспрецедентный надзор - потому что никто не вмешивается в дела Джо. Я сказал каждому члену моего кабинета, а также мэрам и губернаторам по всей стране, что они будут нести ответственность перед мной и американским народом за каждый потраченный доллар. Я назначил проверенного и агрессивного генерального инспектора, который будет расследовать все случаи расточительства и мошенничества. И мы создали новый веб-сайт под названием recovery.gov, чтобы каждый американец мог узнать, как и где тратятся их деньги.

Таким образом, принятый нами план восстановления - это первый шаг к тому, чтобы вернуть нашу экономику в нужное русло. Но это только первый шаг. Потому что даже если мы безупречно выполним этот план, реального восстановления не будет, если мы не устраним кредитный кризис, который серьезно ослабил нашу финансовую систему.

Я хочу прямо и откровенно поговорить об этой проблеме сегодня вечером, потому что каждый американец должен знать, что она напрямую влияет на вас и благополучие вашей семьи. Вы также должны знать, что деньги, которые вы положили в банки по всей стране, в безопасности, ваша страховка в безопасности, и вы можете рассчитывать на непрерывную работу нашей финансовой системы. Это не повод для беспокойства.

Беспокойство заключается в том, что, если мы не возобновим кредитование в этой стране, наше восстановление будет задушено еще до того, как оно начнется.

Видите ли, поток кредитов - это кровь нашей экономики. Возможность получить ссуду - это то, как вы финансируете покупку всего: от дома до автомобиля до получения высшего образования, как магазины заполняют свои полки, фермы покупают оборудование, а предприятия производят платежную ведомость.

Но кредит перестал течь должным образом. Слишком много безнадежных кредитов из-за жилищного кризиса попало в книги слишком многих банков. Имея такой большой долг и такое слабое доверие, эти банки теперь опасаются давать ссуды домашним хозяйствам, предприятиям или друг другу. Когда нет ссуд, семьи не могут позволить себе покупать дома или автомобили. Таким образом, предприятия вынуждены проводить увольнения. Наша экономика страдает еще больше, а кредитование еще больше иссякает.

Вот почему эта администрация быстро и настойчиво пытается разорвать этот деструктивный цикл, восстановить доверие и возобновить кредитование.

Мы сделаем это несколькими способами. Во-первых, мы создаем новый кредитный фонд, который представляет собой крупнейшее усилие, которое когда-либо помогало предоставлять автокредиты, ссуды на обучение и ссуды для малого бизнеса потребителям и предпринимателям, которые поддерживают эту экономику.

Во-вторых, мы запустили жилищный план, который поможет ответственным семьям, столкнувшимся с угрозой потери права выкупа, снизить свои ежемесячные платежи и повторно финансировать свои ипотечные кредиты. Это план, который не поможет спекулянтам или соседу с улицы, который купил дом, который он никогда не мог себе позволить себе позволить, но он поможет миллионам американцев, которые борются со снижением стоимости жилья - американцам, которые теперь смогут воспользоваться этим. более низких процентных ставок, которые этот план уже помог вызвать. Фактически, среднестатистическая семья, которая занимается рефинансированием сегодня, может сэкономить почти 2000 долларов в год на ипотеке.

В-третьих, мы будем действовать со всей силой федерального правительства, чтобы гарантировать, что крупные банки, от которых зависят американцы, обладают достаточным доверием и достаточными деньгами для кредитования даже в более трудные времена. И когда мы узнаем, что у крупного банка есть серьезные проблемы, мы привлечем к ответственности виновных, добьемся необходимых корректировок, окажем поддержку для очистки их балансов и обеспечим непрерывность существования сильного, жизнеспособного учреждения, которое может служить нашим людям и наша экономика.

Я понимаю, что в любой день Уолл-стрит может больше утешить подход, который предоставляет банкам помощь без каких-либо условий и никого не привлекает к ответственности за их безрассудные решения. Но такой подход не решит проблему. И наша цель - ускорить тот день, когда мы возобновим кредитование американского народа и американского бизнеса и покончим с этим кризисом раз и навсегда.

Я намерен привлечь эти банки к полной ответственности за помощь, которую они получают, и на этот раз они должны будут четко продемонстрировать, как доллары налогоплательщиков приводят к увеличению кредитования американского налогоплательщика. На этот раз руководители не смогут использовать деньги налогоплательщиков, чтобы пополнить свои зарплаты, купить модные шторы или исчезнуть в частном самолете. Те дни прошли.

Тем не менее, этот план потребует значительных ресурсов от федерального правительства - и да, вероятно, больше, чем мы уже отложили. Но хотя цена действий будет велика, я могу заверить вас, что цена бездействия будет намного выше, поскольку это может привести к экономике, которая будет развиваться не месяцы или годы, а, возможно, десятилетие. Это было бы хуже для нашего дефицита, хуже для бизнеса, хуже для вас и хуже для следующего поколения. И я не хочу этого допустить.

Я понимаю, что когда последняя администрация обратилась к Конгрессу с просьбой оказать помощь находящимся в затруднительном положении банкам, как демократы, так и республиканцы были в ярости из-за бесхозяйственности и последовавших за этим результатов. Так были американские налогоплательщики. Как и я.

Поэтому я знаю, насколько непопулярно сейчас восприниматься как помощь банкам, особенно когда все частично страдают от своих неправильных решений. Обещаю - я понимаю.

Но я также знаю, что во время кризиса мы не можем позволить себе править из-за гнева или уступать политике момента. Моя работа - наша работа - решать проблему. Наша работа - управлять с чувством ответственности. Я не потрачу ни цента на вознаграждение одного руководителя Уолл-стрит, но сделаю все возможное, чтобы помочь малому бизнесу, который не может платить своим работникам, или семье, которая накопила и все еще не может получить зарплату. ипотека.

Вот о чем это. Речь идет не о помощи банкам, а о помощи людям. Потому что, когда кредит снова станет доступен, эта молодая семья наконец-то сможет купить новый дом. А потом какая-нибудь компания наймет рабочих, чтобы построить его. И тогда у этих рабочих будут деньги, которые они могут потратить, и если они тоже получат ссуду, возможно, они наконец купят эту машину или откроют свой бизнес. Инвесторы вернутся на рынок, и американские семьи снова получат пенсию. Медленно, но верно уверенность вернется, и наша экономика выздоровеет.

Поэтому я прошу этот Конгресс присоединиться ко мне и сделать все, что окажется необходимым. Потому что мы не можем довести нашу страну до бесконечной рецессии. И чтобы гарантировать, что кризис такого масштаба больше никогда не повторится, я прошу Конгресс быстро принять закон, который, наконец, реформирует нашу устаревшую систему регулирования. Пришло время ввести в действие новые жесткие правила поведения, основанные на здравом смысле, чтобы наш финансовый рынок поощрял стремление и инновации, а также наказывал за короткие пути и злоупотребления.

План восстановления и план финансовой стабильности - это незамедлительные шаги, которые мы предпринимаем для оживления нашей экономики в краткосрочной перспективе. Но единственный способ полностью восстановить экономическую мощь Америки - это сделать долгосрочные инвестиции, которые приведут к созданию новых рабочих мест, новых отраслей и обновленной способности конкурировать с остальным миром. Единственный способ, которым этот век станет еще одним американским веком, - это если мы наконец столкнемся с ценой нашей зависимости от нефти и высокой стоимостью медицинского обслуживания, школами, которые не готовят наших детей, и с огромной задолженностью, которую они унаследуют. Это наша ответственность.

В ближайшие несколько дней я представлю бюджет Конгрессу. Очень часто мы привыкли рассматривать эти документы как просто числа на странице или как подробные списки программ. Я по-другому смотрю на этот документ. Я рассматриваю это как видение Америки - как план нашего будущего.

Мой бюджет не пытается решить все проблемы или решить все проблемы. Он отражает суровую реальность того, что мы унаследовали - дефицит в триллион долларов, финансовый кризис и дорогостоящую рецессию.

Учитывая эти реалии, всем в этой палате - демократам и республиканцам - придется пожертвовать некоторыми достойными приоритетами, на которые нет долларов. И это включает меня.

Но это не означает, что мы можем позволить себе игнорировать наши долгосрочные проблемы. Я отвергаю точку зрения, которая гласит, что наши проблемы просто решатся сами собой, и что правительство не играет никакой роли в закладке основы для нашего общего процветания.

Ибо история говорит о другом. История напоминает нам, что в каждый момент экономических потрясений и преобразований эта нация отвечала смелыми действиями и грандиозными идеями. В разгар гражданской войны мы проложили железнодорожные пути от одного побережья к другому, что стимулировало торговлю и промышленность. Из-за суматохи промышленной революции возникла система государственных средних школ, которая подготовила наших граждан к новой эпохе. После войны и депрессии закон о военнослужащих отправил целое поколение в колледж и создал самый большой средний класс в истории. Сумеречная борьба за свободу привела к появлению нации автомагистралей, появлению американца на Луне и взрыву технологий, которые до сих пор формируют наш мир.

В каждом случае правительство не вытесняло частное предприятие, оно стимулировало частное предпринимательство. Он создал условия для адаптации и процветания тысяч предпринимателей и новых предприятий.

Мы - нация, которая увидела многообещающие на фоне опасностей и воспользовалась возможностью после испытаний. Теперь мы должны снова стать этой нацией. Вот почему, даже несмотря на сокращение программ, которые нам не нужны, представленный мной бюджет будет направлен на инвестирование в три области, которые имеют решающее значение для нашего экономического будущего: энергетика, здравоохранение и образование.

Мы знаем, что страна, использующая чистые возобновляемые источники энергии, будет лидером 21 века. И все же именно Китай предпринял крупнейшие в истории усилия по повышению энергоэффективности своей экономики. Мы изобрели солнечную технологию, но по ее производству мы отстали от таких стран, как Германия и Япония. Новые подключаемые гибриды сходят с наших сборочных конвейеров, но они будут работать от батарей корейского производства.

Что ж, я не приемлю будущее, в котором рабочие места и отрасли завтрашнего дня будут укореняться за пределами наших границ - и я знаю, что вы тоже. Пришло время Америке снова возглавить.

Благодаря нашему плану восстановления мы удвоим поставки возобновляемой энергии в этой стране в следующие три года. Мы также сделали крупнейшие в истории Америки вложения в финансирование фундаментальных исследований - инвестиции, которые будут стимулировать не только новые открытия в области энергетики, но и прорывы в медицине, науке и технологиях.

Вскоре мы проложим тысячи миль линий электропередач, которые смогут нести новую энергию в города и поселки по всей стране. И мы заставим американцев работать над повышением эффективности наших домов и зданий, чтобы сэкономить миллиарды долларов на счетах за электроэнергию.

Но чтобы по-настоящему преобразовать нашу экономику, защитить нашу безопасность и спасти нашу планету от разрушительных воздействий изменения климата, нам необходимо в конечном итоге сделать чистую возобновляемую энергию прибыльным видом энергии. Поэтому я прошу Конгресс прислать мне закон, устанавливающий рыночный предел углеродного загрязнения и стимулирующий производство большего количества возобновляемой энергии в Америке. И чтобы поддержать это нововведение, мы будем инвестировать пятнадцать миллиардов долларов в год в разработку таких технологий, как ветровая и солнечная энергия, передовое биотопливо, чистый уголь и более экономичные автомобили и грузовики, производимые прямо здесь, в Америке.

Что касается нашей автомобильной промышленности, все признают, что годы принятия неверных решений и глобальная рецессия поставили наших автопроизводителей на грань. Мы не должны и не будем защищать их от их собственных недобросовестных действий. Но мы привержены цели переосмысления, переосмысления автомобильной промышленности, которая может конкурировать и побеждать. От этого зависят миллионы рабочих мест. От этого зависят десятки сообществ. И я верю, что нация, которая изобрела автомобиль, не может уйти от него.

Все это не будет бесплатным и будет нелегким. Но это Америка. Мы не делаем того, что легко. Мы делаем все необходимое, чтобы эта страна двигалась вперед.

По той же причине мы также должны решить проблему огромных затрат на здравоохранение.

Это цена, которая теперь приводит к банкротству в Америке каждые тридцать секунд. К концу года это может привести к тому, что 1,5 миллиона американцев потеряют свои дома. За последние восемь лет страховые взносы росли в четыре раза быстрее, чем заработная плата. И в каждый из этих лет еще один миллион американцев потеряли свою медицинскую страховку. Это одна из основных причин, почему малые предприятия закрываются, а корпорации отправляют рабочие места за границу. И это одна из самых крупных и быстрорастущих частей нашего бюджета.

Учитывая эти факты, мы больше не можем позволить себе откладывать реформу здравоохранения.

За последние тридцать дней мы уже сделали больше для продвижения дела реформы здравоохранения, чем за последнее десятилетие. Когда было несколько дней, Конгресс принял закон о предоставлении и защите медицинского страхования одиннадцати миллионам американских детей, родители которых работают полный рабочий день. В наш план восстановления будут вложены средства в электронные медицинские карты и новые технологии, которые уменьшат количество ошибок, снизят затраты, обеспечат конфиденциальность и спасут жизни. Он положит начало новым усилиям по борьбе с болезнью, которая коснулась жизни почти каждого американца, путем поиска лекарства от рака в наше время. И он делает самые большие вложения в профилактику, потому что это один из лучших способов сохранить здоровье наших людей и контролировать наши расходы.

Этот бюджет основан на этих реформах. Он включает в себя историческую приверженность всеобъемлющей реформе здравоохранения - первоначальный взнос по принципу, согласно которому у нас должно быть качественное и доступное медицинское обслуживание для каждого американца. Это обязательство, которое частично оплачивается давно назревшей эффективностью нашей системы. И это шаг, который мы должны сделать, если надеемся сократить наш дефицит в ближайшие годы.

Теперь будет много разных мнений и идей о том, как провести реформу, и именно поэтому я собираю вместе предприятия и рабочих, врачей и медицинских работников, демократов и республиканцев, чтобы начать работу над этим вопросом на следующей неделе.

Я не питаю иллюзий, что это будет легкий процесс. Это будет сложно. Но я также знаю, что спустя почти столетие после того, как Тедди Рузвельт впервые призвал к реформе, стоимость нашего здравоохранения достаточно долго давила на нашу экономику и сознание нашей нации. Так что пусть не будет никаких сомнений: реформа здравоохранения не может ждать, она не должна ждать и не будет ждать еще год.

Третья проблема, которую мы должны решить, - это насущная необходимость расширить возможности образования в Америке.

В глобальной экономике, где самый ценный навык, который вы можете продать, - это ваши знания, хорошее образование больше не просто путь к возможностям - это предварительное условие.

В настоящее время для трех четвертей наиболее быстрорастущих профессий требуется больше, чем аттестат средней школы. И все же чуть более половины наших граждан имеют такой уровень образования. У нас один из самых высоких показателей отсева из средней школы среди промышленно развитых стран. А половина студентов, поступающих в колледж, никогда не заканчивают.

Это рецепт экономического спада, потому что мы знаем, что страны, которые сегодня нас переигрывают, завтра будут нас обгонять. Вот почему цель этой администрации - обеспечить каждому ребенку доступ к полному и конкурентоспособному образованию - со дня его рождения до дня, когда он начинает карьеру.

Мы уже сделали исторические инвестиции в образование в рамках плана экономического восстановления. Мы значительно расширили дошкольное образование и будем продолжать улучшать его качество, потому что мы знаем, что наиболее формирующее обучение происходит в эти первые годы жизни. Мы сделали колледж доступным почти для семи миллионов студентов.И мы предоставили ресурсы, необходимые для предотвращения болезненных сокращений и увольнений учителей, которые могут замедлить прогресс наших детей.

Но мы знаем, что нашим школам нужно не только больше ресурсов. Им нужно больше реформ. Вот почему этот бюджет создает новые стимулы для повышения производительности учителей и поощрения за успех. Мы будем инвестировать в инновационные программы, которые уже помогают школам соответствовать высоким стандартам и устранять пробелы в успеваемости. И мы расширим наши обязательства на чартерные школы.

Мы как законодатели и преподаватели обязаны заставить эту систему работать. Но каждый гражданин обязан участвовать в нем. Итак, сегодня вечером я прошу каждого американца посвятить хотя бы один год или более высшему образованию или профессиональной подготовке. Это может быть общественный колледж, четырехлетняя школа профессионального обучения или ученичество. Но каким бы ни было обучение, каждый американец должен получить нечто большее, чем аттестат средней школы. И бросить школу больше не вариант. Это не просто отказ от себя, это отказ от своей страны - и эта страна нуждается в талантах каждого американца и ценит их. Вот почему мы предоставим вам поддержку, необходимую для завершения обучения в колледже и достижения новой цели: к 2020 году в Америке снова будет самая высокая доля выпускников колледжей в мире.

Я знаю, что цена за обучение выше, чем когда-либо, поэтому, если вы готовы работать волонтером в вашем районе, или помогать своему сообществу, или служить своей стране, мы позаботимся о том, чтобы вы могли позволить себе высшее образование. И чтобы поощрить обновленный дух национального служения этому и будущим поколениям, я прошу этот Конгресс прислать мне двухпартийный закон, носящий имя сенатора Оррина Хэтча, а также американца, который никогда не переставал спрашивать, что он может сделать для своей страны. - Сенатор Эдвард Кеннеди.

Эта образовательная политика откроет двери возможностей для наших детей. Но наша задача - убедиться, что они пройдут через них. В конце концов, не существует программы или политики, которые могли бы заменить мать или отца, которые будут посещать эти родительские собрания / собрания учителей, или помогать с домашним заданием после обеда, или выключать телевизор, убирать видеоигры и читать им ребенок. Я обращаюсь к вам не только как президент, но как к отцу, когда говорю, что ответственность за образование наших детей должна начинаться дома.

Конечно, у нас есть еще одна ответственность перед нашими детьми. И это ответственность за то, чтобы мы не перекладывали на них долг, который они не могут выплатить. С учетом унаследованного нами дефицита, стоимости кризиса, с которым мы сталкиваемся, и долгосрочных проблем, с которыми мы должны столкнуться, никогда не было так важно обеспечить, чтобы по мере восстановления нашей экономики мы делали все необходимое для сокращения этого дефицита.

Я горжусь тем, что мы приняли план восстановления без целевых показателей, и я хочу принять бюджет в следующем году, который гарантирует, что каждый потраченный нами доллар отражает только наши самые важные национальные приоритеты.

Вчера я провел фискальный саммит, на котором пообещал сократить вдвое дефицит к концу моего первого президентского срока. Моя администрация также начала построчно проходить через федеральный бюджет, чтобы исключить расточительные и неэффективные программы. Как вы понимаете, это процесс, который займет некоторое время. Но мы начинаем с самых больших строк. Мы уже определили экономию в два триллиона долларов в течение следующего десятилетия.

В этом бюджете мы закроем образовательные программы, которые не работают, и прекратим прямые выплаты крупным агробизнесам, которые в них не нуждаются. Мы отменим контракты без торгов, по которым были потрачены миллиарды в Ираке, и реформируем наш оборонный бюджет, чтобы мы не платили за системы вооружений времен холодной войны, которые мы не используем. Мы искореним расточительство, мошенничество и злоупотребления в нашей программе Medicare, которые не делают наших пожилых людей здоровее, и мы восстановим чувство справедливости и баланса в нашем налоговом кодексе, окончательно отменив налоговые льготы для корпораций, которые отправляют наши работа за границей.

Чтобы спасти наших детей от долгового будущего, мы также отменим налоговые льготы для самых богатых 2% американцев. Но позвольте мне полностью прояснить ситуацию, потому что я знаю, что вы услышите те же самые старые заявления о том, что отмена этих налоговых льгот означает массовое повышение налогов для американского народа: если ваша семья зарабатывает менее 250 000 долларов в год, вы не увидите, что ваши налоги увеличиваются. ни копейки. Повторяю: ни копейки. Фактически, план оздоровления предусматривает снижение налогов - это верно, снижение налогов - для 95% работающих семей. И эти проверки уже в пути.

Чтобы сохранить наше финансовое благополучие в долгосрочной перспективе, мы также должны решить проблему растущих расходов на медицинское обслуживание и социальное обеспечение. Комплексная реформа здравоохранения - лучший способ укрепить Medicare на долгие годы. И мы также должны начать разговор о том, как сделать то же самое для социального обеспечения, создавая не облагаемые налогом универсальные сберегательные счета для всех американцев.

Наконец, поскольку мы также страдаем от дефицита доверия, я стремлюсь восстановить чувство честности и ответственности перед нашим бюджетом. Вот почему этот бюджет рассчитан на десять лет вперед и учитывает расходы, которые не учитывались по старым правилам - и впервые они включают полную стоимость боевых действий в Ираке и Афганистане. В течение семи лет мы были страной, находящейся в состоянии войны. Мы больше не будем скрывать его цену.

Сейчас мы внимательно пересматриваем нашу политику в обеих войнах, и вскоре я объявлю о пути вперед в Ираке, который оставит Ирак его народу и ответственно положит конец этой войне.

Вместе с нашими друзьями и союзниками мы разработаем новую всеобъемлющую стратегию для Афганистана и Пакистана, чтобы победить Аль-Каиду и бороться с экстремизмом. Потому что я не позволю террористам строить заговоры против американского народа из безопасных убежищ на другом конце света.

Когда мы собираемся здесь сегодня вечером, наши мужчины и женщины в военной форме несут вахту за границей, и все больше людей готовятся к развертыванию. Каждому из них и семьям, которые несут тихое бремя своего отсутствия, американцы едины, чтобы послать одно послание: мы чтим ваше служение, мы вдохновлены вашей жертвой, и вы пользуетесь нашей неизменной поддержкой. Чтобы уменьшить нагрузку на наши силы, мой бюджет увеличивает количество наших солдат и морских пехотинцев. И чтобы сохранить наше святое доверие к тем, кто служит, мы повысим их заработную плату и предоставим нашим ветеранам расширенное медицинское обслуживание и льготы, которые они получили.

Чтобы преодолеть экстремизм, мы также должны проявлять бдительность в отстаивании ценностей, которые защищают наши войска, потому что в мире нет силы более могущественной, чем пример Америки. Вот почему я приказал закрыть центр содержания под стражей в заливе Гуантанамо и добиваться быстрого и надежного правосудия для захваченных террористов - ведь соблюдение наших ценностей не делает нас слабее, это делает нас безопаснее и делает нас сильнее. И именно поэтому я могу стоять здесь сегодня вечером и без исключения или двусмысленности сказать, что Соединенные Штаты Америки не применяют пыток.

На словах и делах мы показываем миру, что началась новая эра взаимодействия. Ведь мы знаем, что Америка не может противостоять угрозам этого века в одиночку, но мир не может противостоять им без Америки. Мы не можем уклоняться от стола переговоров или игнорировать врагов или силы, которые могут причинить нам вред. Вместо этого мы призваны двигаться вперед с чувством уверенности и искренности, которых требуют серьезные времена.

Чтобы добиться прогресса на пути к безопасному и прочному миру между Израилем и его соседями, мы назначили посланника для поддержки наших усилий. Чтобы противостоять вызовам 21 века - от терроризма до распространения ядерного оружия, от пандемических заболеваний до киберугроз и сокрушительной бедности - мы будем укреплять старые союзы, создавать новые и использовать все элементы нашей национальной мощи.

И чтобы отреагировать на экономический кризис глобального масштаба, мы работаем со странами Большой двадцатки, чтобы восстановить доверие к нашей финансовой системе, избежать возможности эскалации протекционизма и стимулировать спрос на американские товары на рынках по всему миру. . Потому что мир зависит от нас, чтобы иметь сильную экономику, так же как наша экономика зависит от силы мира.

Пока мы стоим на этом перекрестке истории, глаза всех людей во всех странах снова обращены на нас - наблюдая, чтобы увидеть, что мы делаем в этот момент, ожидая, что мы возглавим.

Те из нас, кто собрался здесь сегодня вечером, были призваны управлять в чрезвычайные времена. Это огромная ноша, но также и большая привилегия, которую доверили нескольким поколениям американцев. В наших руках способность изменять наш мир к лучшему или к худшему.

Я знаю, что легко упустить эту истину из виду - стать циничным и сомнительным, поглощенным мелким и тривиальным.

Но в своей жизни я также узнал, что надежда находится в невероятных местах, что вдохновение часто исходит не от тех, кто обладает наибольшей властью или знаменитостью, а из мечтаний и устремлений совсем не обычных американцев.

Я думаю о Леонарде Абессе, президенте банка из Майами, который, как сообщается, обналичил свою компанию, взял премию в размере 60 миллионов долларов и раздал ее всем 399 людям, которые работали на него, плюс еще 72, которые раньше работали на него. Он никому не сказал, но когда об этом узнала местная газета, он просто сказал: «Я знал некоторых из этих людей с 7 лет. Я не чувствовал себя вправе получать деньги сам ".

Я думаю о Гринсбурге, штат Канзас, городе, который был полностью разрушен торнадо, но восстанавливается его жителями, как глобальный пример того, как чистая энергия может дать энергию всему сообществу - как она может принести рабочие места и бизнес в место, где скапливаются груды из кирпича и щебня когда-то лежал. «Трагедия была ужасной, - сказал один из мужчин, которые помогали им восстанавливать здание. «Но люди здесь знают, что это также предоставило невероятную возможность».

И я думаю о Тай'Шома Бетеа, девушке из той школы, которую я посетил в Диллоне, Южная Каролина - месте, где протекают потолки, краска отслаивается от стен, и им приходится прекращать обучение шесть раз в день, потому что поезд бочки в их классе. Ей сказали, что ее школа безнадежна, но на днях после урока она пошла в публичную библиотеку и напечатала письмо людям, сидящим в этой комнате. Она даже попросила у директора школы деньги на покупку марки. В письме мы просим о помощи и говорим: «Мы всего лишь студенты, пытающиеся стать юристами, врачами, конгрессменами, такими же, как вы, и однажды президентом, поэтому мы можем внести изменения не только в штат Южная Каролина, но и во всем мире. Мы не бросают курить ".

Эти слова и эти истории говорят нам кое-что о духе людей, которые послали нас сюда. Они говорят нам, что даже в самые тяжелые времена, в самых трудных обстоятельствах, есть щедрость, стойкость, порядочность и решимость, которые сохраняют готовность взять на себя ответственность за наше будущее и за потомство.

Их решимость должна быть нашим вдохновением. Их заботы должны быть нашей причиной. И мы должны показать им и всему нашему народу, что мы на высоте стоящей перед нами задачи.

Я знаю, что до сих пор мы не договорились по всем вопросам, и наверняка в будущем наступят времена, когда мы разойдемся. Но я также знаю, что каждый американец, сидящий здесь сегодня вечером, любит эту страну и хочет, чтобы она преуспела. Это должно быть отправной точкой для каждой дискуссии, которую мы будем проводить в ближайшие месяцы, и к которой мы вернемся после того, как эти дебаты будут завершены. Это основа, на которой американский народ ожидает, что мы построим общий язык.

И если мы это сделаем - если мы объединимся и вытащим эту нацию из глубин этого кризиса, если мы вернем наших людей к работе и перезапустим двигатель нашего процветания, если мы без страха столкнемся с проблемами нашего времени и вызовем этот непреходящий дух Америка, которая не уходит, то когда-нибудь через несколько лет наши дети смогут сказать своим детям, что это было время, когда мы выступили, выражаясь словами, вырезанными в этой самой комнате, «что-то, достойное того, чтобы их запомнили». Спасибо, да благословит вас Бог, и пусть Бог благословит Соединенные Штаты Америки.


Статьи по Теме

ЮЖНАЯ КАРОЛИНА СЕН. ТИМ СКОТТ, в подготовленных замечаниях: «Эта администрация унаследовала ситуацию, которая уже изменилась. Коронавирус в бегах! Благодаря операции Warp Speed ​​и администрации Трампа наша страна наводнена безопасными и эффективными вакцинами ».

ФАКТЫ: Это настоящая натяжка.

Байден пришел к власти в разгар зимней волны COVID-19, самой тяжелой, поразившей страну. Это правда, что заболеваемость и смертность начали снижаться по сравнению с пиком во второй неделе января, но ситуация отнюдь не изменилась. Ежедневные случаи заболевания в среднем были более чем в три раза выше, чем сейчас.

И хотя администрация Трампа руководила доставкой двух высокоэффективных вакцин, поставки доз не соответствовали спросу, и несколько губернаторов штатов жаловались на беспорядочные сигналы от команды Трампа.

Трамп был сосредоточен на своей кампании по отмене результатов выборов и не уделял много внимания пандемии, поскольку его срок подошел к концу.

СКОТТ (заранее подготовленный комментарий): «Незадолго до COVID у нас была самая инклюзивная экономика в моей жизни. Самый низкий уровень безработицы, когда-либо зарегистрированный для афроамериканцев, выходцев из Латинской Америки и американцев азиатского происхождения. Самый низкий для женщин почти за 70 лет. Заработная плата нижних 25% росла быстрее, чем верхних 25%. Это произошло потому, что республиканцы сосредоточились на расширении возможностей для всех американцев ».

ФАКТЫ: Его статистика выборочно вводит в заблуждение.

С точки зрения цифр, на первый взгляд нет ничего ложного. Тем не менее, успехи отразили самую длительную экспансию в истории США - то, что началось при администрации Обамы и просто продолжилось при Трампе без особых изменений в моделях роста.

Участие женщин в рабочей силе было ниже пика 2001 года, поэтому заявления Скотта об уровне безработицы не являются полной историей. Уровень безработицы среди чернокожих и испаноязычных был ниже, потому что общий уровень безработицы был ниже. И все же оба они по-прежнему сильно отставали от белых рабочих.

Скотт также пренебрегает кредитованием Федеральной резервной системы, которая удерживала процентные ставки вблизи исторических минимумов, чтобы поддержать рост и удержать восстановление после Великой рецессии.

Авторы Associated Press Рикардо Алонсо-Зальдивар, Эллиот Спагат и Джош Боак внесли свой вклад в этот отчет.


Обращение Президента к Совместному заседанию Конгресса

Президент Трамп выступил с обращением (PDF) 28 февраля 2017 года на совместном заседании Палаты представителей и Сената. Замечания президента в том виде, в каком они напечатаны в Протоколе Конгресса, доступны на govinfo вместе с другими сопутствующими документами:

  • 163 Конг. Рек. H1386 - Совместное заседание Конгресса в соответствии с параллельной резолюцией 23 Палаты представителей для получения послания от президента
  • H. Con. Res. 23 (Погруженный в дом) и Х. Кон. Res. 23 (Получено в Сенате) - Обеспечение совместного заседания Конгресса для получения сообщения от Президента.

Совместные заседания и встречи перед Конгрессом обычно включают в себя Послание Президента о положении Союза, другие президентские обращения и выступления иностранных высокопоставленных лиц. Инаугурация Дональда Трампа (163 Cong. Rec. S362) состоялась перед совместной сессией 115-го Конгресса, и выступления перед совместной сессией или заседанием 114-го Конгресса включали:


Смотреть видео: Обращение президента к Конгрессу